抢抓更名机遇谋求更大发展

——就秦城北道更名访中共天水市委书记张津梁

　　２００５年１月１日，天水人民将迎来一件大喜事。经国务院批准，天水市秦城区将更名为秦州区，北道区将更名为麦积区。这一天，两区将举行更名挂牌仪式，新的名称和印章于同日正式启用。日前，本报记者就两区更名的有关情况，采访了中共天水市委书记张津梁。

　　谈起秦城北道更名的指导思想，张津梁说，这次两区更名工作是天水市政府根据国务院《地名管理条例》和国家民政部《地名管理实施细则》的有关规定以及民政部区划地名司的审查精神，按照尊重历史、注重现实、规范标准、好记好找的原则进行的。值得一提的是，天水市为此次更名广泛征求了社会各界、专家学者和广大市民的意见，这个充分论证的过程，实际上是对历史文化名城的宣传过程，完全符合两区广大人民群众的根本利益。

　　“秦城北道更名仅仅是一个程序，关键是做好对外宣传和搞好天水发展，使天水这个历史文化名城再放光彩”，张津梁告诉记者，天水是具有悠久历史的国家历史文化名城，打好“秦州”和“麦积山”这两张文化品牌，推进“旅游富市”战略的实施，促进天水经济社会的全面发展，把天水建设成为西陇海兰新线经济带上特色鲜明的大城市和陇东南商贸旅游中心城市，正确使用具有丰富内含的名称十分必要。

　　张津梁从三个方面论述了这种必要。首先，秦城改“秦州”、北道改“麦积”，突出了名城特色，凸显了天水悠久的历史文化，有利于提高天水市对外知名度和影响力。张津梁介绍说，“秦州”一词作为政区名称始于三国曹魏时期，一直沿用到民国废州改县为止，距今已有１７８０余年的历史；北道区境内、地处国家级风景名胜区———麦积山风景区的麦积山石窟，是我国四大石窟之一，享有“东方雕塑馆”之美誉。“秦州”能唤起人们对富庶陇右的想象和期望，“麦积”能牵动人们对这座“东方雕塑馆”的向往，这样的更名对天水经济社会发展必将产生积极长远的影响。

　　其次，“秦州”和“麦积”这两个地名，从历史上和现状上看都比较确切，更名能够充分挖掘地名的文化价值和精神价值，打造与经济发展密切相关的地域品牌优势。张津梁说，这两个地名在文史界有很高的知名度和影响力，在人民群众心中有深厚的认同感。秦城更名为“秦州”，意在继承古秦州人民勤劳、勇敢、创新、拼搏的精神，要像历史上一样，叫得更响、传得更远，与“麦积”一道，并驾齐驱，充分发挥潜在的品牌优势，为经济建设服务。同时，更名可以把“秦州”、“麦积”和天水有机地统一起来，使之相互衬托、相互补充，形成对外宣传的合力。

　　第三，更名与麦积山申报世界文化与自然遗产工作遥相呼应，是对申遗工作的有力支持。张津梁认为，此次更名能充分体现天水历史文化名城深厚的历史文化底蕴，与申遗工作相辅相成，对发展天水有异曲同工的效果。

　　对于正在紧张进行的更名工作，张津梁要求，应与省内地区改市工作同步，与第二代身份证更换工作结合起来，与县以上行政事业单位统一更换防伪公章工作结合起来，做到简朴、节约、明快，凡是可以利用和可不更换的尽可能地利用，避免造成大的行政开支。