超前谋划    层层推进

---秦州区坚持三个“突出”抓好“两学一做”

　　今年以来，秦州区把开展好“两学一做”学习教育作为抓好党建工作的龙头任务，坚持早谋划、早安排、早落实，思想上高度重视、行动上积极跟进、组织上从严从实，全区学习教育迅速启动，通过突出抓早抓实、突出衔接跟进、突出以上率下，全力推动学习教育在秦州落地生根。

　　突出抓早抓实 做好提前谋划

　　秦州区把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好，做到“深入调研、摸底排查、整顿转化”三个先行。围绕各行业各领域党员队伍建设现状，通过专题调研、换届考察、谈心谈话等方式，认真听取基层党组织和广大党员的意见和建议，了解基层党组织现状、党员干部思想动向、基层群众所需所盼等，明晰思路，为“两学一做”学习教育的开展打下基础。

　　为了确保学习教育的参学率和覆盖面，秦州区以党支部为单位，通过支部自查、党（工）委核查、组织部抽查等方式，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底核查，掌握全区党员基本情况，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，加强流动党员、“口袋”党员的思想教育，确保学习教育参学率全覆盖。

　　在此基础上，区委成立了“两学一做”学习教育领导小组，并抽调了各单位工作能力突出、有相关活动经验的党员干部，成立了“两学一做”学习教育办公室，从综合协调、督导检查、舆论宣传等方面迅速投入开展工作。根据中央和省市相关精神，结合区情实际，及时制定下发了《在全区党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》和《关于在全区基层党组织中推行“党员固定活动日”制度的实施方案》。全区各级党组织以党支部为基本单位，以组织生活为基础，以加强党员日常管理为依托，确定每月第一个星期五为“党员固定活动日”，开展“9个规定动作+若干自选动作”主题活动，全年主题活动不少于12次。各乡镇党委、街道党工委、区直部门（单位）党（工）委组织根据各自实际，制定了实施细则，督促指导下属党组织以支部为单位制定了主题计划，区委组织部对各党（工）委的年度计划进行了把关审核。

　　突出衔接跟进 层层动员部署

　　为了确保学习教育及时有效开展，秦州区多次召开区委常委会和四大组织联席（扩大）会议，集中学习中央和省委、市委有关文件和会议精神，研究制定了全区学习教育实施方案，并要求把学习教育与完善工作思路举措有机结合起来，要以学促做，知行合一。

　　3月4日，区四大组织机关党支部分别组织开展首个“党员固定活动日”，传达学习了《关于在全区基层党组织中推行“党员固定活动日”制度的实施方案》的文件精神。领学了《中国共产党党章》，精学了《党员的权利和义务》，学习了习近平总书记系列重要讲话精神，通过逐条逐句详读，座谈交流分享，使党员领导干部进一步坚定了理想信念，提高了党性觉悟，强化了宗旨意识，形成了尊崇党章、遵守党规、学习党章的良好氛围。

　　同时，研究制定了开展“党员固定活动日”实施方案、“党员固定活动日”年度计划表，给每一位党员配发了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和政治理论学习专用笔记本，全区迅速掀起了“党员固定活动日”热潮。

　　5月12号，秦州区召开“两学一做”学习教育工作推进会，传达了全省、全市“两学一做”学习教育工作推进会精神，安排部署了全区学习教育工作，玉泉镇、区卫计局、大城街道进步巷社区、天水市建三小学、天水新天丝毯有限公司等部门单位的党委、党支部负责人做了交流发言。市委常委、区委书记雷鸣出席会议并强调：把“两学一做”学习教育认真谋划好、精心组织好、扎实开展好，努力为推进转型升级科学发展，打造陇东南经济社会发展的带头区、核心区提供坚强有力的思想、组织和作风保证。随后，各乡镇（街道）、区直各部门党委迅速行动，陆续召开会议进行安排部署，目前，全区各乡镇（街道）党（工）委、区直各部门党委均已召开会议，全面推进学习教育工作有力有序开展。

　　突出以上率下 形成示范带动

　　秦州区委常委班子在学习教育中按照“五个带头”要求，率先垂范，以自身模范行动为全区党员干部做表率、当标杆。各级党组织书记认真履行“第一责任人”的责任，以“走在前”、“向我看”的担当，亲自谋划部署“两学一做”学习教育。区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部等党群单位党组织积极带头，区四大组织党员领导以上率下，以普通党员身份，参加了所在党支部的“党员固定活动日”学习党章活动，形成了良好的示范效应。各级党员领导干部积极参加所在支部活动，认真做好学习笔记，带头开展公开承诺，有力促进了党员参加活动的积极性。通过统筹活动主题、统一审核计划、加强督促指导、跟踪督查问效等方式，初步建立起了区委抓统筹指导，乡镇、街道、部门（单位）党委抓组织推动，基层党支部抓具体落实的“两学一做”学习教育运行机制。

　　在区委的带动示范下，各部门充分发挥作用，以座谈交流、专题活动、知识竞赛、观看教育片等为载体，引领带动全区党员领导干部和广大党员多形式开展学习。各基层党组织按照区上统一安排部署，精心组织，从严开展，做到了“三统一、四必有”，即统一时间、统一主题、统一形式，有计划安排、有会议记录、有学习笔记、有影像资料。将“两学一做”和“党员固定活动日”内化成了各支部的自觉行动，有效推动了“三会一课”、组织生活会、党课等党内组织生活的常态化、规范化、制度化。

　　同时，全区各基层党组织和党员普遍开展了公开承诺，引导党员立足岗位积极贡献，各基层党组织召开支部承诺大会，支部班子着重从推进重点工作落实、从严党员队伍管理、切实为民服务、加强班子自身建设等方面向党员和群众进行了承诺；党员按照党章要求，结合各自岗位职责和能力特长，着重从履职尽责、服务群众、改进作风等方面向党支部和群众进行了承诺。同时结合党务公开工作，对公开承诺书进行了公示。广大党员对照承诺，积极兑诺践诺，推动“两学一做”抓实见效。