秦州区坚持名城保护、新城建设、片区开发、功能完善、旧城改造、品味提升和小城镇协调发展相结合，着力完善城镇发展体系，形成以城带乡、城乡同步发展态势，促进城乡一体化发展，全力打造区域中心城市。

　　提升城市综合承载能力。该区加快实施城中村和棚户区改造、环境综合整治，突出城区重点路、桥通畅工程建设，完成飞将广场、双桥南路广场、向阳小区地质灾害避险搬迁和藉河生态综合治理一期续建等工程，推进藉河生态综合治理二期、三期等一批重大建设项目，提升区域功能，改善片区环境；统筹推进旧城改造与新城开发，加快秦州新城、中梁空港城、成纪新城秦州段等新城建设，不断拓展城市空间；加快实施南北两山环境综合整治及保护性开发，抓好人民公园提升改造、城区绿化绿景工程，进一步提升城市品位。加强城市公共设施项目，实施好秦州热源厂等设施建设。继续实施城区道路、人行道整修及公厕改造、南大桥加固维修、北关罗玉桥拆除重建等民生工程，切实完善城市综合服务功能。加快“海绵城市”、“智慧城市”建设，创新管理手段，促进城市管理规范化和精细化。

　　加快城市交通体系建设。 该区积极依托丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动，全力配合省、市实施好宝兰客专、天武铁路、天平高速、国道310升级改造、天水机场迁建等重大项目工程，形成以秦州为中心的“十”字型交通网络体系。实施一批城市轨道交通、地下通道、人行天桥等城市交通项目，逐步构建四通八达的立体交通网络，实现全区公路、铁路、航空四面通达。规划建设一批公共停车场、立体停车场、地下停车场，科学研究和调整城区道路体系，新改建市内道路，切实解决城区车辆停放难和交通拥堵问题。

　　加强新型城镇化建设。该区积极推进城乡一体化建设规划，修编完善小城镇和重点村建设规划。协调推进城镇化制度改革，加快推进太京、藉口城镇化进程，开展皂郊、天水新型城镇化试点建设任务，加快建设娘娘坝、皂郊、平南、天水、汪川、关子等重点小城镇。因地制宜发展文化旅游、农副产品加工、商贸物流等产业，形成一批各具特色的卫星城和小城镇，提高城镇聚集功能。

　　全面改善城乡环境。该区突出生态文明建设，依托农村人居环境建设行动，以国道310、省道306和区域县乡主干道沿线村庄环境整治为重点，实施千村美丽、万村整洁项目，力争2020年实现乡镇美丽村庄全覆盖；抓好新型城镇化水、电、路、网等基础设施城乡联网、共建共享，建立健全垃圾投放、收运、处理长效机制，在有条件的乡镇建成垃圾无害化处置场，改善农村环境面貌和群众生活条件。推进藉河百里绿色长廊建设工程，积极创建园林城市，实现城乡经济与生态环境同频发展；加快实施国、省道及区域县乡主干道行道树配套绿化，开展宝兰客专、天十高速、天平高速等生态造林工程；推进新一轮退耕还林、荒山造林、公益林补植补造，改善城乡生态环境。