（秦州区外宣办）11月18日，区政协副主席徐生明、安虽奋带领区政协文史资料委员会主任及部分委员对秦州区农家书屋建设、管理、使用情况进行了为期一天的调研，区政府副区长曹亚玲，区文广局、部分乡镇负责人参加调研。

　　调研组一行先后深入娘娘坝镇沿川村、钱家坝村，平南镇苏湾村、王坡村，皂郊镇周集寨村，天水郡街道办事处暖河湾社区实地查看并详细了解农家书屋在运行管理、设施配备、制度建设、管理员培训、运行效果等方面的情况，以及存在的困难和问题。

　　调研组认为，秦州区作为全省第一批农家书屋建设试点县区，区委、区政府把农家书屋建设作为为民办实事和文化惠民工程，摆上重要位置，积极实施。在省级财政的扶持下，加大地方财政配套力度，按照每个农家书屋3500元的标准先后投入147万元用于农家书屋建设。经过不懈努力， 2011年，建成农家书屋420个，实现了秦州区16乡镇420个行政村农家书屋全覆盖的目标。2012年，又积极争取资金在7个街道办事处建成试点社区书屋16个。目前，秦州区所有农家书屋平均面积达到30平方米，书屋藏书量平均达到1200册，农家书屋建设工程顺利实施，切实发挥了服务群众、文化惠民作用。

　　调研组指出，经过多年建设，我区农家书屋建设工作虽然取得了一定成效，但作用发挥的还不够充分。一是管理责任不明确。部分乡镇和村委会的干部对国家惠农政策认识不够，把农家书屋仅当作上面安排的一项惠农任务，认为把书放那儿保存好就行了，没有真正发挥书屋的作用。二是重建轻管，主要是缺乏有效管理机制。农家书屋图书采用统一采购配送，大部分农家书屋图书结构一样，图书种类的配置对不同乡村的针对性较弱。农家书屋管理员多数是义务性，工作热情也不高，管理员的学历和书屋管理需要的实际水平不相符。农家书屋图书利用率不高，不能满足目前农民群众的实际需要。

　　调研组建议，在今后的工作中，要进一步统一思想，深化认识，强化措施。一是明确农家书屋的管理使用责任主体，健全农家书屋管理考评机制。二是结合村情特点，做好资源整合。大力扶持农民自办农家书屋，鼓励农家书屋经营图书，培植农村文化专业户，农家书屋由农民自我管理、自我服务、自谋发展，逐步建立农家书屋与农村图书发行网点建设相结合的路子。三是统筹谋划安排适当人员，解决农家书屋管理员相应的报酬，以提高农家书屋管理员的工作积极性。开展丰富多彩的读书活动，促进并培养农民的阅读习惯，提高农家书屋的利用率，帮助农民学习文化科技知识，丰富农村文化生活，有效提升农民整体素质和乡村文明程度。