（秦州区外宣办）去年以来，秦州区全力推进政法、综治、维稳工作，不断深化平安秦州、法制秦州建设，着力破解热点难点难题，全力推进社会治理创新。

　　加强社会服务管理中心建设。进一步整合乡镇（街道）内设机构和派驻机构的职能，在社会服务管理中心内设公共服务、信访接待、矛盾联调三个功能区，对群众办事、求助、投诉实行了集中办公、集成服务；在各行政村建立社会服务管理站，内设民生代办、法律咨询等七个服务窗口，对群众办事求诉实行 “一站式”服务的同时，组建各种形式的新型农民合作组织、红白喜事理事会等，发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用；在各社区社会服务管理站，内设民政服务、信访接待等六个服务窗口，对群众办事求诉实行“一厅式”受理、“一站式”服务。

　　目前，全区所有乡镇、街道建成了社会服务管理中心，41个社区全部建成了社会服务管理站，387个村建成了村社会服务管理站。

　　全面推行社区（村）网格化管理。以300户至500户一个网格，将城区41个社区划分成258个网格，以每个村民小组为一个网格，将全区420个行政村和2个居民村委员会划分成了853个网格，实行一个网格一名管理员、一名协管员、一名信息采集员“一格三员”和定人、定岗、定责、包片区“三定一包”责任制，推行网上排查登记、分流交办、督办点评、统计汇总和绩效考核制，规范问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档六个环节的工作，全面推行网格化管理，实行了精细化服务。目前，网格员以“三活”、“四清”、“五到家”为内容，积极开展社会服务管理工作。

　　创新完善流动人口服务管理模式。坚持“以房管人”，在全区推行了出租房屋“1533”服务管理模式。同时，坚持服务优先的原则，责成区直各相关单位相继制定并上报了流动人口服务管理暂行办法或相关服务优惠措施，对流动人口暂住证办理、劳动保障等工作，制定了一些具体的服务措施和优惠政策，印制成册，统一下发实施，推进流动人口均等化服务进程。截止目前，累计登记出租房屋11200户、暂住人口90654人，累计核销出租房屋2228户、暂住人口59621人，现仍在正常出租房屋8972户，暂住人口31033人，并将流动暂住人口、出租房屋信息全部录入警综信息平台和综治e通信息平台，实行了动态服务管理。

　　全面落实特殊人群服务管理措施。对109名年内刑释解教人员，通过落实责任田、个体经营等方式就业。对215名年内社区矫正人员，通过完善接纳管理、解除矫正等制度，建立信息管理系统，全部落实了教育矫正措施。积极创建“优秀青少年维权岗”，落实“青少年违法犯罪社区预防计划”，共创建未成年人零犯罪社区32个，完善法制教育基地17个，对273名闲散青少年、146名有严重不良行为青少年、15709名农村留守儿童全部落实了帮教、救助和管理措施。

　　加强“两新组织”服务管理和护路护线工作。加强区非公党工委和区社会组织党工委建设，采取单独建、派员建、联合建、挂靠建的方式，巩固扩大“两新”组织党团、群团组织，依法规范单位内部管理行为，维护员工合法权益，积极引导“两新”组织参与社会治理。目前，在1527个非公经济组织中建立党组织614个、共青团组织93个、工会组织106个、妇女组织80个；在164个社会组织中建立党组织91个、共青团组织86个、工会组织4个、妇女组织14个。加强护路护线综合治理，组织公安、交通、工信、文广及部、省、市属有关企业，定期不定期开展安全联防工作，全区未发生涉及铁路、公路、输油气管道和电力、电信、广播电视设施的安全事故。