【改革进行时】

清水12345工作法强势推进农村综合改革

    清水县白沙乡自被确定为农村综合改革试点乡镇以后，紧扣“抓好十项改革、实施六大创新、推动各项工作”的新要求，结合自身实际，积极推行“12345”工作法，不断将农村综合改革推向深入。

    围绕一条主线。即按照县委、县政府推进农村综合改革工作的总体部署和要求，紧紧围绕“深化农村综合改革，激发农村发展活力”这一条主线，突出重点、分类指导、整体推进、全乡农村综合改革试点工作取得了良好的成效。

    实现二大突破。即围绕“土地由谁来种，种什么”的问题，在土地流转上取得了新突破。着眼拓展增收渠道，在加快培育发展新型农业经营主体方面取得了新突破。

    抓好三个关键环节。即加强宣传发动，为了制定出便于操作和可行的试点方案，组织党委班子成员分成6个小组就深化农村综合改革的6个重点内容进行了调研，听取乡村干部、群众和乡属单位以及在白沙境内的企事业单位的意见建议，获得了第一手资料，发放宣传单1000余份。加强业务培训，通过召开会议、以会代训等形式培训了一批业务骨干和明白人，为推动改革奠定了人才保障。加强典型带动，全面准确的把握村情，找准改革的突破口，确定了马沟村为先行试点的1个村，以点扩面，发挥示范带动作用。做到了明确重点，全面推进农村综合改革。

    强化四大举措。即理清发展思路，找准工作定位，紧扣县委、县政府工作部署，立足于把白沙乡打造成科学发展示范乡的奋斗目标，确立了“南北二山栽核桃，适宜区域搭大棚，河谷地带种半夏，川区发展新农村”的工作思路。靠实工作责任，细化工作任务，成立了由乡主要领导任组长，分管农业的副乡长为副组长、其他班子成员和各村书记为成员的白沙乡农村综合改革试点工作领导小组，并就有关情况进行了分组落实，做到了责任到人，时间到人。衔接上下联动，形成工作活力，调动社会各方面的积极性、主动性、创造性，尊重基层群众的首创精神，通过定期召开协调会、推进会，及时协调解决试点工作中的困难和问题，形成了上下联动、各方参与、共同推进试点工作的强大合力，确保了改革试点有序平稳推进。采取先易后难，统筹整体推进，结合实际，分类统筹、因地制宜，先易后难、推陈出新，全力开展各项工作。

    推动五方面工作。即推动西灵山核桃产业示范基地提质增效行动。通过建机制、抓管理，大力发展核桃产业，加快核桃大乡建设步伐；推动美丽白沙建设行动，着眼于把白沙乡打造成卫星乡镇的目标，以市级示范村马沟村和县级整洁村桑园村、鲁湾村、温泉村为重点积极实施美丽乡村建设；推动公共设施建管机制；推动民情流水线工程，落实便民服务首问负责、限时办结等制度，提高了便民为民水平。五是推动乡村干部素质提升及能力锻造行动。突出学习型党组织和机关效能建设，把着力点放在乡村两级党员干部的思想解放和观念转变上，引导党员干部提高自身素质，转变思想观念，增强了乡村两级干部干事创业，带领群众脱贫致富的积极性和主动性。