2月3日上午，甘谷县第十六届人民代表大会第四次会议隆重开幕。来自全县各条战线的200多名人大代表肩负全县人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。会场主席台中央悬挂着中华人民共和国国徽，十面鲜艳的红旗分列两旁，气氛庄严而热烈。

　　出席和列席今天大会的有县十六届人民代表大会全体代表，政协第十二届甘谷县委员会全体委员，县直各部门、省市属单位负责同志和特邀的部分老领导以及旁听公民共计500多人。

　　出席大会开幕式并在主席台就座的有：县委书记贾忠慧，县人大常委会主任令建民，县委副书记、县长申君明，县政协主席王玺卿，县委副书记武建成，县委常委谢辉、孟晓龙、马骥、邵宏伟、田晖、李晓东、张发茂、张庆元，县人大常委会主任韩金鼎、魏庆英、谢兴明、王百家、刘仰贤、刘永仁及其他大会主席团成员。

　　在主席台就座的还有：县人民政府副县长潘慧琴、牛武军、王龙强、郭中校、霍珍珍、齐银川；县政协副主席李绪昌、王金生、陈旭、田小龙、董成斌、郑建子，县人民法院院长余翔，县人民检察院检察长高保德，甘谷监狱、祁连山水泥厂的负责人和部分离退休老干部。

（县人大常委会主任、大会主席团常务主席、大会执行主席令建民主持大会开幕式）

　　本次大会应到代表220名，实到209名，符合法定人数。

　　本次大会的执行主席是贾忠慧、令建民、申君明、王玺卿、武建成、谢辉、李晓东、韩金鼎、魏庆英、谢兴明、王百家、刘仰贤、刘永仁。

　　大会开幕式由县人大常委会主任、大会主席团常务主席、大会执行主席令建民主持。上午9时，令建民宣布大会开幕，庄严的国歌声响彻全场。

　　在热烈的掌声中，县委副书记、县长申君明代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分两个部分，一是2014年政府工作回顾，二是2015年政府工作主要任务。

　　申君明在回顾2014年县政府工作时说，2014年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市各项决策部署，全面落实稳增长、调结构、促改革、惠民生一系列政策措施，积极应对挑战，奋力攻坚克难，完成了县人大常委会批准调整后的各项目标任务。预计实现地区生产总值53.15亿元，增长9.2%。规模以上工业增加值6.23亿元，增长10%。大口径财政收入突破6亿元大关，达到6.13亿元，增长41.57%，其中公共财政预算收入3.09亿元，增长21.7%。财政支出24.26亿元，增长9.7%。固定资产投资75.91亿元，增长22%。社会消费品零售总额26.25亿元，增长14.5%。城镇居民人均可支配收入18016元，增长12%。农民人均纯收入5070元，增长14%。人口自然增长率控制在7.4‰以内。万元GDP综合能耗下降5.2%。

　　申君明指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，紧盯全面建成小康社会目标，加快转变发展方式，全力推进改革创新，狠抓基础建设，壮大支柱产业，加强民生保障，积蓄发展后劲，全面完成“十二五”规划各项目标任务，促进经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定。主要预期目标是：地区生产总值增长9%；规模以上工业增加值增长9%；大口径财政收入增长12%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长13%；城镇居民人均可支配收入增长11%；农民人均纯收入增长13.5%；人口自然增长率控制在7.3‰以内；万元GDP综合能耗下降3.2%。

　　申君明强调，围绕上述发展思路和发展目标，县政府在2015年将重点抓好以下八个方面的工作：一是实施项目带动战略，促进经济社会快速健康发展；二是加快完善基础设施，统筹推进城乡一体化建设；三是大力发展现代农业，推动农业增效农民增收；四是坚持创新驱动发展，助推工业经济扩量提质增效；五是培育壮大第三产业，激发县域经济发展活力；六是强化财政收支管理，不断增强发展保障能力；七是统筹发展社会事业，努力提升公共服务水平；八是着力保障改善民生，不断增进人民群众福祉。

　　申君明强调，全面完成今年各项工作任务，对政府自身建设提出了更高的要求。县政府将认真践行党的群众路线，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，始终坚持依法行政、改革创新、群众路线、勤政廉政，不断提高政府执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务。

　　申君明最后强调，新一轮发展扬帆在途，新一年工作重任在肩。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝聚全县人民精气神，弘扬改革创新正能量，奋力拼搏，锐意进取，务实苦干，为建设幸福美好新甘谷而努力奋斗！

　　本次会议上，县政府还以书面形式提交了关于《甘谷县2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《甘谷县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算（草案）的报告》。