（秦州区外宣办　辛志锋）7月11日，市委常委、秦州区委书记张明泰到皂郊镇，就深化农村综合改革试点工作进行了专题调研。区领导舒健及区委办、工农部、财政局、农业局、国土局负责人参加调研。

　　当天，张明泰先后来到皂郊镇董家坪村、下寨子村和西坡梁等地，通过看现场、查资料、听汇报的方式，就金融服务网点建设、社会化服务体系建设、宅基地确权、三资清查、人居环境建设、土地流转、土地确权、新型经营主体培育等工作进行了全面、详细的调研。

　　张明泰指出，农村综合改革试点工作是紧紧围绕农业强、农村美、农民富这一目标，以加快农业发展、增强农村活力、促进农民增收为核心，以体制改革和制度创新为手段，积极稳妥推进以人为核心的城镇化，充分尊重农民意愿和首创精神，进一步在农业经营方式、基础设施建管机制、集体“三资”管理运营、金融支农、农村土地制度和农村社会事业发展等重点领域和关键环节积极探索，率先突破，为推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展提供可借鉴推广的模式和经验。

　　张明泰要求，试点工作要紧紧围绕推进新型城镇化和农业现代化建设的客观需要，统筹推进产业发展和人居环境改善，进一步解放农业生产力和激发农村发展活力。在制约全区农业农村发展的重点领域、关键环节和瓶颈制约体制机制方面探索创新，取得突破。要结合区情、镇情，因地制宜确定改革任务，要从群众改革意向强烈且形成共识的地方先改起，从最容易改的地方先着手改起。坚持政府牵头，部门负责，乡镇配合，调动社会各方面的积极性、主动性、创造性，尊重基层群众的首创精神，充分发挥广大农民的主体作用，形成上下联动、各方参与、共同推进试点工作的强大合力。根据任务分类确定改革试点村，对于确定的综合改革试点内容，先在一定范围内封闭试点，在试点取得经验的基础上，再整镇推进。建立科学的纠错机制，及时纠正试点中出现的问题，做到稳步推进、风险可控。

　　张明泰强调，农村综合改革涉及面广，区农综改办要认真履行综合协调职责，做好改革实施的指导、督促、检查工作，跟踪工作进展。财政部门要全力保障改革试点经费，将改革专项经费和工作经费纳入年度财政预算。加大以奖代补力度，完善农业农村项目资金整合机制，优先将农业综合开发、农田水利、土地整理、产业发展、农村道路等项目向试点区域整合，真正发挥项目资金的聚合效应；国土部门要全程参与和全力支持配合所有土地改革事宜，为土地改革提供法律咨询和技术指导。发改、农业、林业、金融办等重点部门要各司其职、紧密配合，协助做好农村综合改革各项工作。