秦安县荣获“全国计划生育优质服务先进县”称号

　　近日，从《国家计生委关于卫生2013年全国计划生育优质服务先进单位的通报》（国卫指导发〔2014〕41号）文件中获悉，秦安县顺利通过了国家级计划生育优质服务先进县的验收，荣获“国家级计划生育优质服务先进县”号。同时，今年2月秦安县荣获“计划生育利益导向政策体系示范县”称号。

　　近年来，秦安县把人口计生工作作为一项民生工程，以争创国家级计划生育优质服务先进县为契机，以一孩二孩手术动态平茬为基础，以提供计划生育各项优质服务为载体，坚持“四个到位”、狠抓“四项服务”、健全“五项机制”，举全县之力，扎实开展计划生育创“国优”活动，全县人口和计划生育工作迈上了一个新的台阶。

　　坚持“四个到位”，健全优质服务保障体系。一是加强组织领导，责任落实到位。成立了由县委、县政府主要领导任总指挥的创“国优”工作领导小组，把创“国优”工作摆上重要议事日程；县、乡、村层层签订责任书，进一步健全完善了目标管理责任制，靠实了工作责任。二是重视队伍建设，人员配备到位。全县共配备乡镇包村专干326人、村级计划生育专职副主任434人、育龄妇女自管小组长1856人，确保了基层工作有人抓、有人管，狠抓县、乡、村三级计划生育干部业务培训，有效提升了全县计生干部的综合素质和技术服务能力。三是加大财政投入，经费保障到位。秦安县把计划生育手术费、农村独生子女领证户父母奖励费等经费全部纳入县财政预算，建立了逐年稳定增长的财政投入保障机制。加大财政投入，用于县乡服务站所改扩改造升级、办公设施的购置等方面。四是强化督查检查，工作落实到位。建立健全了“县上主要领导全面负总责、分管领导具体抓推动、县级干部包乡抓督查、部门和干部全力抓乡村落实”的工作机制，促进了工作进度和各项工作任务的落实。

　　狠抓“四项服务”，提升优质服务水平。一是狠抓宣传服务，全面普及群众婚育保健知识。先后建成复合型示范点70个，建成280多个以“三心室”为主要内容的“陇家福·幸福寓所”，建成人口文化大院22个、人口文化广场21个、人口文化宣传街18条、设立大型宣传牌85块。二是狠抓优质服务，不断满足群众健康需求。认真开展以妇科病普查普治为主的生殖健康检查，建立生殖健康档案并跟踪随访，育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达到95%以上；全面开展孕前优生健康检查工作，仅2013年全县共完成孕前优生健康检查3884对；认真实施出生缺陷干预工程，大力开展避孕节育技术服务。三是狠抓流动人口管理服务，扎实推进“双百”工程。2013年，为流入人口提供免费环孕情服务478人次，健康检查165人次，反馈、协查信息2665条。四是狠抓经常性服务，做好育龄群众的“贴心人”。坚持每月开展一次“六进村”和“三送”活动，为育龄群众传授避孕保健知识，慰问“两户”困难家庭，推动计划生育家庭“少生快富”和家庭幸福。

　　健全“五项机制”，夯实优质服务工作基础。一是强化统筹协调，健全综合治理机制。县政府每年与统筹解决人口问题领导小组成员单位签订人口和计划生育目标管理责任书，定期召开统筹解决人口问题领导小组会议，研究解决工作中存在的问题，在全县上下形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。二是强化政策推动，健全利益导向机制。制定出台了一系列保证计划生育优先优惠政策落实的文件规定，对农村“两户”家庭实行全方位、多层次的综合保障，确保他们在社会上有地位、生活上有保障、经济上得实惠。三是强化规范管理，健全依法行政机制。加强社会抚养费“非诉”案件执行力度，严厉打击“两非”，积极推行诚信计生，提高诚信协议签订率。至2013年底，已签订诚信计生协议10.09万份，占已婚育龄妇女的86.17%。四是强化硬件建设，健全信息化共享机制。完成了三维地图到村到户工作，实现了全员人口信息管理网格化；积极实施“金人工程”，开展“消重补漏”专项行动，全面核查人口信息数据，全员人口个案信息录入率、准确率均达99%以上。五是强化村民自治，健全民主管理机制。加强计生协会组织建设，积极推行村民自治，大力开展“幸福家庭”创建和“诚信计生户”评选活动，累计建成县、乡、村各级协会479个，实行计划生育村（居）民自治399个，先后评选出计划生育典型示范户6075户。