秦州区在村两委换届选举中,坚持高标准严要求,严格执行程序,强化监督检查,着力选优配强村两委带头人。全区420个行政村,目前已有419个村顺利完成村党组织换届选举,275个村完成村委会换届选举。
两委人选突出配优配强。采取党员和群众推荐、乡镇党委推荐相结合方式,依法选举产生党组织书记。一是从现任村干部中择优“留”。298名政治素质高、工作能力强、工作作风实、工作业绩优、群众反映好的现任村干部,通过选举连任村党组织带头人。二是从大学生村官中择优“选”。有5名大学生村官或有村官经历的乡镇干部通过选举担任村两委正职。三是从农村发展能人中择优“推”。132名致富能人、9名复退军人通过选举担任村党组织书记。
班子结构更趋合理优化。统筹考虑村“两委”委员职数设置,推荐32名乡镇机关优秀党员干部通过选举到村任村党组织书记, 5名优秀的女同志直接推选到村两委正职岗位,从区、乡机关选派33名优秀年轻党员干部到贫困村、后进村担任村党组织第一书记、副书记。严格控制文化程度和年龄结构, 60岁以上村干部从换届前的116人减少到13人,大专以上文化程度从换届前的55人增加为68人。班子年龄和结构比例进一步得到优化,更趋于合理。
关键环节坚持严把关口。坚持把依法依规贯穿于换届工作全过程,严格依照有关法律法规,细化和规范换届选举程序,做到程序不变、环节不减。一是认真统计现有党员,严格按照要求,对5类不能计算在应到会人数之内党员进行核查核实,并张榜公布。二是按照“三请示、一报告、四批复”的要求,对党支部书记和委员的预备人选、正式候选人强化组织考察,严格把好关口。三是采取直接选举和间接选举相结合方式,尤其对一些复杂村普遍采取直接选举,按多于应选名额20%的比例差额推荐、差额选举,确保换届选举依法依规、公开公正。
苗头问题处置及时得当。换届一开始,就制定全区村两委换届进展表,依据各乡镇换届具体时间安排,主动问询,及时沟通,了解动态,掌握情况。同时,公布换届办电话,确定专人,接待来人来电来访,随时关注市长留言板。对反映的换届中违规操作、简化程序等问题,及时处理,督促整改。换届以来,区换届办接待来人来电来访15起,由于接访及时,处置得当,一些苗头性问题基本都在乡镇层面上得到了妥善解决,全区村两委换届选举中,没有发生一起群体性上访事件,换届工作积极推进,整体平稳。