全力提升农村公路通行水平
----访交通运输局党委书记王九成

记 者:学习贯彻党的十八大精神是当前首要的政治任务,交通运输局在学习中有哪些具体的举措?
王九成:党的十八大胜利召开,给秦州区交通运输局的干部职工巨大鼓舞。我们把学习传达党的十八大会议精神作为当前和今后一个阶段首要的政治任务,通过六项举措,在干部职工中掀起学习贯彻十八大精神的热潮。
一是第一时间组织收看收听。第一时间收看收听了胡锦涛总书记所作的报告;二是发挥局党总支中心组龙头作用。组织召开局中心组学习会,向全体干部职工详细传达十八大会议情况和区委张明泰书记有关要求;三是局主要领导带头学习、宣讲。利用周一例会时间,在全局干部职工大会上谈个人学习十八大精神体会,并结合学习体会就领导班子建设和干部职工素质提升、尽心履职等问题提出了要求;四是创造条件引导党员自学。局办公室收集整理十八大文件、重要报道、重要评论,印发给每位干部职工,方便大家学习;五是结合学习体会谋划工作思路。局领导同各部门人员一起交流学习体会,结合体会谈工作、谈设想,谋划商讨明年工作思路和今后工作思路;六是充分发挥宣传栏、横幅、交通简报等宣传平台作用,积极营造良好的学习氛围。同时,购买十八大辅导读本分发到联系村(关子镇严家河村)的每一位党员手中,把十八大精神宣传到基层。

记 者:您在学习党的十八大精神过程中有哪些体会和感受?
王九成:“党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。十八大的顺利召开,实现了党的领导核心新老交替。对于我们党团结带领全国各族人民,继续全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面,必将产生重大而深远的影响。此次学习十八大精神,最深刻的体会可以用三句话来概括:第一,实事求是的科学态度。从实际出发阐述了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的实践基础,论证了这些理论创新成果的实践依据,有助于全党进一步统一思想认识,坚定理想信念。实事求是让党清醒而有信心,能够克服一切困难前进;第二,与时俱进的创新精神。强调以创新驱动发展、实现科技创新、自主创新、建立创新体系等,对创新提出了具体要求;第三,人民利益至上的价值标准。十八大报告提出的一系列战略部署和政策主张,都是人民利益的科学体现。表明中国共产党的理论纲领政策主张,更加紧密地同中国最广大人民群众的利益联系在一起,想人民所想、急人民所急、忧人民所忧,把人民的幸福放在至高无上的地位。
记 者:2012年即将结束,秦州交通运输局在农村公路建设方面都取得了那些成绩?
王书记:2012年秦州交通运输工作在区委、区政府的正确领导下,在省、市交通部门的精心指导和大力支持下,以“上层次、展亮点、创精品、树形象”为发展目标,全力提升全区农村公路通行水平,以实施重点工程项目建设为抓手,多渠道争取项目,着力推进农村公路建设,创新农村公路养护体制改革新机制,进一步加大路政及安全管理力度,交通运输各项工作呈现出快速健康发展的良好态势。今年区上确立我局负责实施的重大建设项目有:山水1号斜拉式景观大桥项目;全长17.2公里“天大”通乡油路项目;全长18.2公里长河-李子园林场(林区路)公路建设项目;全长5.5公里藉口镇楯子滩-铁炉改建项目;太京镇川口大桥建设项目和387公里水泥路建设项目。其中值得一提的是我区近年来实施的“村村通”水泥路建设项目,是投入资金最多,涉及范围最广,惠及人口最大的建设项目。
近两年,秦州区抢抓关中—天水经济区建设机遇,把农村公路建设作为发展经济、建设社会主义新农村的一项重大民生工程,审时度势,从2010年开始,提出利用2-3年时间,在全区实施村村通水泥路建设工程337条1139公里,率先在全市实现村村通水泥路的目标。工程涉及16乡镇的420个行政村,惠及40多万广大农村群众,规划总投资3.4亿元。在顺利完成2011年329公里水泥路建设任务的基础上,2012年计划完成通村水泥路建设任务101条387公里,投资近1.5亿元。项目实施后,我区共累计完成通村水泥路建设任务914公里,涉及341个行政村,占计划总里程的80.2%,占行政村通水泥路的82%。为2013年我区率先在全市实现村村通水泥路目标奠定了坚实的基础。
在抓好工程建设质量的同时,更注重建设成果的巩固,因地制宜的开展农村公路养护工作。建立了“县道乡道区管,村级道路乡管”的管养机制,明确了养护责任主体,坚持常年养护和季节养护相结合、专业养护和村民养护相结合,不断健全区乡村三级农村公路养护机构,成立了区级农村公路养护站和16个乡镇建养办,全天候开展乡村道路养护,对辖区内农村公路进行经常性整修养护,做到了晴通雨畅。在广泛调研的基础上,成立了专门的养护队伍具体负责辖区农村公路养护及路政协管工作,实现了区乡村道路养护管理全覆盖。今年投资500多万元新改建盐池、藉口、秦岭、汪川4个道班,建成盐池道班养护管理培训中心,坚持每季度开展技术大比武活动,表彰先进,鞭策后进,有效提高了养护人员的技能和水平。同时,进一步加大路政管理执法力度,成立了路政监察大队,深入开展村镇过境段乱堆乱放专项整治活动,严厉打击公路两旁乱堆乱放、乱搭乱建,着力加大超限超载治理,依法严管重罚,确保了公路的安全畅通,交通事故发生率逐步下降,群众出行安全指数明显提升。2012年全省农村公路建设、养护、管理现场会在我区顺利召开,办会的成功受到兄弟县区的一致好评。

记 者:就贯彻落实十八大精神,请您谈谈明年的工作打算?
王书记:2013年是“十二五”交通运输发展的关键之年。我局将严格按照《秦州区农村公路“十二五”建设规划》安排,坚持加快发展、科学发展,持续加大建设投资力度,加快交通重点项目建设进度,同时积极谋划建设项目争取工作;进一步加快通畅工程建设步伐,抢抓有限施工工期,调整工作思路,积极组织施工队伍抓进度、保质量,确保完成目标计划任务,为明年我区率先在全市实现村村通水泥路的目标奠定坚实基础;坚持建养并重,稳步推进农村公路管理养护体制改革,按照省、市《农村公路养护管理年活动实施细则》的要求,深化养护体制改革,科学探索农村公路养护管理工作新机制并付诸实施,逐步形成“区上统揽、乡镇主管、部门监管、群众参与”的农村公路养护管理新格局,扎实有效的开展,推动我区农村公路养护水平再上新台阶。开展集中整治活动,进一步加大对农村公路违章占路等侵占路产路权行为的整治力度,严厉查处各类公路违法行为。完善公路交通安全设施,有效消除各类公路安全隐患,加大宣传力度,积极争取社会各界的理解和支持,全力营造“路畅车安,政通人和”的公路通行环境。