（秦州区外宣办  辛志锋）日前,记者在秦州区政府金融办了解到,该区坚持把妇女小额担保贷款工作作为促进城乡妇女创业就业、保障和改善民生的有效途径和实现率先跨越发展、建设首善之区的重要内容,切实加强组织领导,强化宣传服务,创新工作机制,完善工作措施,狠抓工作落实,有效促进了妇女小额担保贷款工作深入开展。截至10月10日,已发放贷款5821户4.6亿元,占总任务数的115.8%,提前超额完成了市妇联下达的4亿元目标任务,为广大农村妇女创业、就业提供了强有力的资金支持。

　　加强领导,健全机制。自省、市妇女小额担保贷款工作会议召开后,秦州区委、区政府高度重视,多次召开全区妇女小额担保贷款工作会议,成立了区妇女小额担保贷款工作领导小组,在区人社局下设专门办公室,并制定下发了工作实施方案,与各乡镇、街道办事处签订了目标管理责任书,形成了政府主导、妇联牵头、人社实施、部门联动的工作格局,为妇女小额担保贷款工作平稳有序开展提供了强有力的组织保障。

　　广泛宣传,强化培训。妇女小额担保贷款工作涉及面广、政策性强,为了实施好这一工作,该区坚持把加强政策宣传引导作为一项基础性工作,由区人社部门牵头,各乡镇、街道办事处和区直相关部门配合,通过多种媒体渠道进行广泛宣传,同时切实提高办理妇女小额担保贷款业务人员的业务能力。全区共印发宣传册20余万份,培训各类业务骨干380人,创业妇女培训班83期2490多人(次)。

　　认真摸底,建档规范。为确保贷款放得出、用得好、收得回、有效益,全面准确掌握城乡妇女信贷需求,组织区人社、妇联等部门工作人员深入全区16乡镇、7个街道办事处,对申请贷款妇女的相关情况进行了认真调查摸底和严格审核,同时全面做好妇女小额担保贷款人员的登记造册和妇女创业基础信息登记工作,按照“一户一档”的要求,建立专门档案和电子信息库。

　　简化程序,提高效率。为顺利推进妇女小额担保贷款工作,秦州区组织各乡镇、街道办事处和区直相关部门主要负责人赴张掖、武威两地学习考察,在借鉴先进地区做法和经验的基础上,结合区上实际重新制定了《秦州区妇女小额担保贷款申贷流程》,在区人社局设立了“一门式服务大厅”,对申贷资料精简整理成册,将妇女小额担保贷前期审核业务全部下沉到乡镇、街道办事处,实行三级审批制度,要求在10天之内办结,全区妇女小额担保贷款效率明显提高。

　　强化措施,加快进度。为切实加快妇女小额担保贷款放贷进度,该区前后召开六次“推进会”及“后进促进会”,不断靠实工作责任；各相关部门和单位主要负责人把该项工作作为当前的一项重要工作,亲自负责；严格落实“每日”通报,“每周”报告制度,对进度排名后三位的单位主要负责人在全区进行通报；为解决担保审核环节滞缓问题,成立了秦州区秦泰惠丰担保有限公司,并将其确定为全区妇女小额担保贷款的唯一担保机构；为进一步拓宽担保渠道,在原个人工资信用一次性担保、联户担保的基础上,增加了财政供养人员工资二次担保、财政供养差额工资人员一次性担保、产业村和农村合作社实行乡镇担保公司统一担保、“一折通”存折联保等担保形式,从根本上解决了广大妇女担保难的问题,扩大了贷款覆盖面。