（做自行拆除思想工作）

（宣讲政策）

（调查摸底）

　　（秦州区执法局  田斌）随着天河注水广场、中国二十四节气生态公园和山水1号斜拉式景观大桥等重点项目开工建设，天水西城区将成为秦州区未来发展的热土。然而，为了追求高额拆迁补偿，村民闻风乱搭乱建，严重影响了西城区开发建设的顺利开展。为此，区执法局采取“五个有力”措施严格监控太京镇、藉口镇藉河川道片区建设活动。

　　领导重视，组织有力。9月3日，该局迅速召开了由中层领导和机关全体工作人员参加的专题会议，安排部署了太京镇、藉口镇藉河川道片区建设控制工作，成立了由局长张效烈任组长的太京镇、藉口镇藉河川道片区建设控制工作领导小组。并从各中队抽调100名违建查处骨干，组成违建摸底、巡查工作组。同时，结合实际情况，制定了详细具体的实施方案，统一了全局广大干部职工的思想，提高了认识，为工作的开展奠定了基础。

（张贴《通告》）

　　营造氛围，宣传有力。该局通过在天水日报、天水晚报、天水在线等多种媒体上刊登、在村民巷道张贴《天水市秦州区人民政府关于太京镇、口镇河川道片区建设控制的通告》，对太京镇、藉口镇藉河川道片区广大群众大力宣传区委、区政府的决策部署，为工作的开展营造了良好的舆论氛围。先后在各种媒体上刊登《通告》6次，在两镇藉河川道片区的19个违建严控村庄张贴《通告》79张，向群众散发《中华人民共和国城乡规划法》600余份。

（登记造册）

　　严格排查，措施有力。一是根据太京镇、藉口镇藉河川道片区村庄分布的实际情况，将抽调的100名工作与片区进行了分组和细化，成立了1个协调小组和8个工作小组，同时明确了各小组相关责任人和具体控制区域。工作组将领导责任制和分片包干制相结合，层级靠实责任，逐级明确任务。二是入户摸底，登记造册。工作人员对建房户进行排查摸底，对在建或建成的违章建筑的面积、层数、结构等情况分类登记造册，同时做好拍照取证工作，为该项工作系统化、持续化开展打好基础。三是动态巡查，严控违建行为。工作小组确定专人进村入户巡查，根据入户摸底的情况，确定重点监管对象，进行重点巡查监管，防止摸底后违建反弹发生。四是注重思想教育，有效防止执法冲突。为了最大程度降低建房村民的损失，工作人员逐户对建房户做思想教育工作，要求在签订《限期自行拆除保证书》后，限期自行拆除违章建筑，从而有效减少了拆违过程中发生执法冲突。五是严格执法，对重点户实行强制措施。工作人员对不听劝阻、强行施工建设的行为，坚决予以制止，并强制拆除。截止目前，工作组入户摸底127家，劝阻违建7起，村民自行拆除或工作人员强制拆除违章建筑9起610平方米。

（拍照取证）

　　监管并重，机制有力。一是实行日巡查、日报表、工作人员包户制度，设立了违建举报电话和举报箱，接受群众监督。二是分类处理机制。开展调查摸底，以户为单位，建立分类台账，对家庭基本情况和违建基本情况登记造册。三是思想教育机制。开展入户走访，宣传相关政策法规，教育引导群众主动自觉拆除违章建筑。四是困难帮扶机制。对于确有困难的村民，落实救助措施，通过就业援助、最低生活保障等途径，解决群众实际困难，做到依法拆除、有情操作。

（签订《限期自行拆除保证书》）

　　加大投入，保障有力。该局在办公资源有限的情况下，优先保障太京镇、藉口镇河川道片区建设控制工作。先后投入执法用车10辆、摄像机8台、照相机8台。为了使工作进度不受天气因素影响，该局给工作人员购买了100件雨衣和100双胶鞋。考虑到工作人员中午加班加点，却没有固定的用餐点，该局为工作人员提供了大量的方便面和矿泉水。

　　自太京镇、藉口镇藉河川道片区建设控制工作开展以来，工作组实行“5+2”、白加黑”，局领导以身作则，带领工作人员以区委、区政府的决策部署为重，克服种种困难，圆满完成了阶段性任务。目前，太京镇、藉口镇藉河川道片区公路沿线的违章建筑摸底工作已经结束。下一步，工作组将认真总结工作的经验，把违建控制范围向公路沿线以外的村庄延伸。

（村民自行拆除）