(秦州区外宣办)为扎实有效地推进社会管理工作,不断提高基层工作能力,秦州区按照“科学谋划、顶层设计、典型引路、项目支撑、体制保障、整体推进”的工作思路,分别制定出台了秦州区乡镇、街道社会管理综合治理规范化建设范本。这是秦州区开展加强和创新社会管理活动的又一重要举措。
该范本在总结试点工作经验、借鉴外地创新成果、深入调研和反复论证的基础上,紧密结合区情实际,对乡镇、街道社会管理综合治理阵地建设、组织建设、社会服务管理中心建设和村、社区社会服务管理站阵地建设、社会服务管理站建设以及社区网格化管理工作等提出了具体要求。特别是在乡镇社会服务管理中心建设中,认真整合社会资源,将各相关单位、部门按其工作职能,划分为核心层、紧密层和联动层三个层面,在乡镇政务大厅设立办公室,挂乡镇社会服务管理中心牌子,作为乡镇社会服务管理的综合实体平台。并下设综治维稳、矛盾纠纷排查调处、法律援助、特定人群管理服务、社会事业服务、计划生育服务、信访接待、农业技术推广与综合服务、动物医疗防控与畜牧技术服务、应急处突指挥、社情民意调查、舆情信息等12个服务平台,共同支撑社会服务管理中心的良性运转。这12个平台实行“三个统一”(统一管理制度、统一信息系统、统一标识形象)、“四大支撑”(组织支撑、专业支撑、平台支撑、财力支撑)和“五大效能”(职能聚合、一站服务、关口前移、有机衔接、多方联动)的运行方式,开展社会服务管理工作。在社区社会服务管理站建设中,将其内设“四个一工程”(社区警务室、社区流动人口管理站、社区纠纷调解中心、社区治安综治员队伍)、“十二个工作平台”(党建、社情民意、民政事务、社会保障、法律援助、住房保障、舆情信息、计划生育、信访接待、城市管理、社会治安、救助帮扶),具体负责社区社会服务管理工作。同时,积极研发网格化信息管理系统,开展街道、社区工作人员专题培训,加强信息采集和录入,全面推行社区网格化管理。
该范本指明了社会管理综合治理基层基础规范化建设的方向,将有力促进基层社会管理工作实现“资源整合、信息共享、制度健全、操作规范、提高效能”的规范化建设目标。下一步,区综治委将成立工作组深入基层蹲点指导,推进社会管理基层基础规范化建设各项措施的全面落实,为加强和创新社会管理工作奠定坚实的基础。