秦州：率先跨越发展的步伐（打造首善之区）

——秦州区2011年经济社会发展综述

　　（秦州区外宣办   裴振刚） 荟萃古文明的博大、精深,迸发时代文明的熠熠光彩；凝聚历史之韵、文化之根、生态之灵、人本之气。

　　秦州：一个山青水秀、人杰地灵的地方；一个充满生机,孕育希望的地方。

　　去年以来，秦州区紧紧围绕“率先跨越发展，建设首善之区，创造秦州人民美好幸福新生活”的总体目标，坚持加快发展第一要务，着力转变发展方式，努力提高发展质量，全区经济社会各项事业继续保持平稳较快发展的良好态势。

　　家家有个好收成

　　2011年，秦州区以项目建设为龙头，全区经济发展顺势飞扬、弯道超车，实现了经济又好又快发展。

　　——大项目。全年共组织申报各类项目79项，总投资107.4亿元，争取国家投资16亿元。确定区列重点建设项目43个，累计完成投资20.6亿元。投资2.1亿元的天水明讯产业基地项目、投资4.4亿元的天水广升10万头有机生猪养殖暨3000头原种猪繁育示范基地项目开工建设。全区共实施在建招商引资项目42个，总投资46.5亿元，引进到位资金14.9亿元。   
　　——大农业。完成以双垄沟播为主的旱作农业16.1万亩，粮食总产量达到19.2万吨。筹资近亿元实施“村村通”水泥路295.3公里,累计完成投资8257.5万元。投资1508万元实施了2个片带开发项目、6个整村推进村扶贫开发项目。新建塑料大棚6240个，全区蔬菜种植面积达到14.9万亩。大樱桃面积达到5.3万亩，总产值达1.2亿元以上；苹果已挂果面积达到10万亩，总产值达3亿元。
　　——强工业。列支100万元设立工业发展奖励基金，组织申报争取“银政投”资金项目7项，申请资金1.4亿元。累计投入3.1亿元，重点项目建设。暖和湾工业示范区已入驻企业26家，东十里工业示范区入驻企业20家。全区全年完成规模以上工业增加值23.6亿元
　　——大市场。制定出台了《关于加快商贸流通产业发展的实施意见》，区财政每年投入100万元，鼓励扶持商贸流通产业发展。筹资960万元新建3个农贸专业市场；累计改造农家店185家，建成1200平方米的物流配送中心1处。家电下乡产品销售47177台，销售额9597万元，兑付补贴932万元。全年预计实现社会消费品零售总额48.9亿元，同比增长21%。2011年预计接待国内外游客479.7万人次,实现旅游综合收入30.6亿元,同比增长35%。
　　——大丰收。预计全年实现生产总值115.2亿元，同比增长15%；完成规模以上工业增加值23.6亿元，同比增长15%；完成固定资产投资83.5亿元，同比增长30%；完成大口径财政收入12亿元，同比增长29%；城镇居民人均可支配收入达到13519元，同比增长15%；农民人均现金收入达到3678元，同比增长15%。财政、企业、居民，“大”“中”“小”家喜获大丰收。

　　人人有个好心情

　　秦州区以人为本，加快发展社会各项事业，使发展成果普民共享。

　　——学有所教。义务教育阶段小学毛入学率100%，初中毛入学率100%，小学巩固率99.9%，初中巩固率98.2%；高考本科上线人数达到1269人，上线率26.5%；投资1.2亿元实施中小学校舍安全项目22个，建设面积7.5万平方米。
　　——业有所就。全区公益性岗位达到2230个，新增560个；发放小额担保贷款5040万元，开展就业培训8553人，城镇新增就业15769人。完成劳务输转10.7万人次，实现劳务收入9.3亿元。
　　——病有所医。提高新型农村合作医疗筹资标准及住院补偿比例，参合率达到94.2%，全面实施门诊就诊报销制度，共为20.2万人报销住院费4001万元。
　　——老有所养。1462名农村五保供养对象实现了全员纳保、应保尽保，供养标准提高至每人每年2046元，共发放五保户供养资金274万多元。    
　　——住有所居。在王家磨片区建设保障性住房17.7万平方米，完成投资3.1亿元；总建筑面积36.5万平方米的山水新城一期工程建设进展顺利。发放廉租住房租赁补贴6185户1807万元；实施农村危旧房改造2400户，农村贫困残疾人危房改造70户。    
　　——困有所助。积极落实低保提标政策，城市发放低保资金8600多万元；农村发放低保资金2390万元。加大困难群众医疗救助力度，救助城乡群众2881人（次），发放医疗救助金2034万元；下拨受灾群众生活补助资金1379万元。

　　处处有个好环境

　　今年，该区发展低碳经济，建设服务型、诚信型政府，改善优化投资环境，使秦州的天更蓝、景更美、人更亲。
　　——生态城市宜居。组织实施城市建设项目6大类27个，完成投资5000多万元。投资1939万元，改造城区绿化面积6.2万平方米；投资4500多万元，对王家磨道路、对桃园等道路进行了改造、整修；投资1200万元，购置环卫及市政设施设备。在龙城广场、民主路等城市中心区域及重点路段摆放鲜花16.5万盆，对42家沿街单位门前进行鲜花美化，对城区主次干道1.6万多盏路灯进行了维修更换。深入开展城乡环境整治行动，全区城乡环境得到明显改善。
　　——服务高效宜商。秦州是甘肃省东部经贸合作的重要承载地和前沿平台，外接陕西、四川，统一的市场格局日益显现。该区不断营造亲商、爱商的浓厚氛围，为项目提供提供 “一站式”、“一条龙”服务。引导投资方、施工方、供应方建立稳固和谐关系。
　　——风光秀丽宜游。区域内有国文物保护单位41处，风景名胜众多，形成了多元化文化景观。全区目前有星级以上宾馆、饭店9家。古城秦州已发展成为远近闻名的现代化旅游城市。目前，一个高楼林立，功能完善的现代化陇东南中心城市迅速崛起，成为镶嵌在陇原大地上的一颗璀璨明珠。
　　人类改造自然的社会实践在这里不断发展，人类文明在这里不断积淀，巍巍山岭，滔滔藉水，见证着这个承载厚重历史又洋溢着现代文明的地方。务实、勤劳的秦州人民，正以一种磅礴之势打造着一个首善之区、和谐之区…… 。