10月10日下午,秦州区代表团围绕两个工作报告进行了认真讨论,马世忠代表参加讨论并作了重要讲话。
马世忠说,今天上午,市第六次党代会隆重开幕了,这是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议,对于深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、推动天水经济社会跨越式科学发展,具有十分重要的意义。希望各位代表认真履行职责,积极建言献策,把工作报告讨论好、审议好,使之成为指导今后五年发展的纲领性文件。同时,要以高度负责的态度,讲政治、讲大局,正确行使选举权力,确保大会选举工作圆满成功。
市五次党代会以来,全市各级党组织团结带领广大党员和干部群众,坚持以科学发展观为指导,抢抓各种机遇,积极应对挑战,深入实施省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”和我市“1135”区域发展战略,提前一年实现了“十一五”主要目标,圆满完成了市五次党代会提出的各项任务,进入了历史上发展最好最快的时期,为天水长远发展奠定了坚实基础。特别是秦州区立足实际,发挥优势,开拓创新,真抓实干,综合实力显著增强,城乡面貌变化很大,人民生活不断改善,社会大局和谐稳定,各项工作都取得了新的成效,一些方面创出了特色,走在了全市乃至全省前列。
今后五年,是我市进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要阶段。报告提出,要以跨越式科学发展为目标,以关中—天水经济区建设为主线,全力实施“1135”区域发展战略,着力转变发展方式,着力改善基础条件,着力壮大产业规模,着力保护生态环境,着力深化改革开放,着力构建和谐社会,通过五年的不懈努力,使全市综合实力实现新跨越、城乡面貌发生新变化、社会建设取得新进步、改革开放迈出新步伐、人民生活再上新台阶、党建水平得到新提升,力争把天水建成综合实力较强的区域性现代化大城市。实现这一目标、加快天水发展,是全市各级党组织和广大共产党员的共同责任和光荣使命。秦州区作为天水的主城区和政治、经济、文化中心,在全市经济社会发展中具有举足轻重的重要作用,一定要按照市六次党代会的总体部署,坚持科学发展,率先实现跨越,努力建设富裕文明和谐的陇上经济强区。
第一,要不断增强经济实力。工业上,秦州区基础较强,要起到引领全市工业发展的作用,重点抓好东十里、暖和湾工业示范区和华天电子产业园建设,认真实施明讯通讯基地、西电集团铜钨触头等重点项目,为企业生产经营搞好服务;农业上,秦州区气候条件较好、发展潜力较大,要重点抓好“一城两园”建设,加快天水镇河谷川道和玉泉镇杨河村浅山半干旱山区等菜篮子基地建设,培育壮大果品、蔬菜、畜牧等特色优势产业;商贸旅游上,秦州区是全市商贸中心和旅游目的地,要重点抓好城乡市场体系建设,改善旅游基础条件和服务设施,加快伏羲庙、南郭寺、玉泉观等景区景点保护开发和旅游商品定点市场建设。
第二,要加快统筹城乡发展。要按照报告提出的建设区域性现代化大城市的总目标和“文化天水、生态天水、宜居天水”的定位,加强公共设施建设,完善城市服务功能,增强中心城区的辐射带动作用。秦州区是“三城联创”的主战场,要按照报告中“五年取得成功”的要求,实施绿化、美化、亮化、净化工程,坚持开展城市交通秩序、环境卫生、违章建筑等专项整治,着力解决城区脏、乱、差的问题。要加大城中村改造力度,制定三年攻坚目标,加快推进开发建设步伐。要围绕城乡一体化发展,进一步加大投入,加快藉河流域、天定高速公路沿线新农村建设。要着眼于城市长远发展,加快藉河三期示范区生态治理,抓好上磨、高桥头等水源地建设。
第三,要全力抓好项目建设。要增强竞争意识、市场意识、份额意识,加强与国家部委和省直部门的衔接联系,做好项目前期工作,全力以赴争取项目、吸引投资。要加强项目资金特别是扩大内需、灾后重建、支农惠农等专项资金使用情况的监管,严格按照设计标准施工,确保工程建设质量,提高项目投资效益。要充分发挥中心城区基础和环境较好的优势,搜集掌握市场信息,千方百计招商引资,力争引进一批市场前景好、带动作用明显的大企业。
第四,要千方百计改善民生。要围绕发挥主城区的作用,加快发展科技、教育、文化、卫生等社会事业,满足城乡群众在公共服务方面的基本需求。要针对城市人口多、居民住房问题突出的实际,全力加快保障性住房建设进度,整合力量,强化措施,切切实实提高开工率、竣工率、入住率。要吸取汪川灾后重建问题的教训,建立强农惠农政策落实长效机制,做工作一定要规范、精细、到位,坚决防止套取、截留、挪用、挤占补贴资金等问题发生。要加强和谐社会建设,认真解决征地拆迁、企业改制、项目建设中的各类信访突出问题,确保社会大局和谐稳定。
第五,要全面加强党的建设。要紧紧围绕胡锦涛总书记“七一”重要讲话的部署要求,严格落实基层党建工作责任制,分领域推进农村、街道社区、“两新”组织和机关党建工作。特别是换届之后,要重点抓制度求规范、抓培训强素质,不断提高基层党建整体水平。要深入开展创先争优破难题和机关作风效能综合整治活动,务求取得实效。要认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守《廉政准则》,加大违纪违法案件查办力度,着力解决损害群众利益的突出问题。
上个月,各县区党代会、人代会、政协会相继结束,新的领导班子已选举产生,今后五年发展的目标任务也已明确,现在关键是要全力以赴抓好落实。特别是现在距年底仅有两个多月时间,要全面实现今年既定的目标,时间紧、任务重、压力大。秦州区新一届区委、区政府要认真对照省、市目标管理责任书,进一步靠实责任、强化措施,加快重点工作和重大项目建设的进度,确保全年各项目标任务圆满完成,努力提高在全市经济总量中的比重。要认真谋划好明年的各项工作,及早衔接计划实施的一些重大项目,牢牢掌握工作的主动权。当前一段时期,要精心安排部署市六次党代会精神的学习、宣传、贯彻活动,切实把广大党员和干部群众的思想和行动统一到党代会精神上来,为落实“十二五”规划、推动跨越式科学发展奠定坚实的思想基础。
各位党代表是全市广大共产党员中的优秀分子,是各行各业、各条战线的精英。要牢固树立代表意识,不仅要在会议期间履行好代表职责,及时把基层的情况如实全面地反映上来,把党员和群众最为关注、最迫切需要解决的热点难点问题反映上来;更要在平时的工作中发挥好模范带头作用,多做宣讲政策、解疑释惑的工作,多做化解矛盾、凝聚人心的工作,为顺利实现市六次党代会提出的目标任务贡献力量。
安永代表说,马世忠同志所做的报告主题鲜明,目标明确,重点突出,措施有力,为全市的发展描绘了宏伟蓝图。报告客观地总结了过去五年全市经济社会发展的成绩,使我们坚定了实现跨越式科学发展的信心;冷静分析了目前全市经济社会发展中面临的形势和存在的困难,明确了未来五年的发展思路和工作重点,是指导全市经济社会发展的纲领性文件。
彭鸿嘉代表说,市委工作报告立足于新形势,着眼于大发展,充分体现了科学发展、和谐发展、跨越发展的理念,特别是在农村发展、基础设施建设以及改善民生等方面提出了新的举措,对于进一步统一全市广大党员和干部群众的思想,实现跨越式科学发展有重要的指导意义。
周继军代表说,秦州作为全市中心城区,在加快城市建设、完善城市功能、提升城市品位、优化发展环境上有着义不容辞的责任。
10月11日上午,秦州区代表团继续围绕五届市委工作报告和市纪委工作报告进行了热烈讨论。
宋丕林代表说,马世忠同志的报告非常好,对我们提出了新的更高要求。做好政协工作,要坚持党的领导,认真履行职责;要帮忙不添乱,补台不拆台;要积极主动参与各项工作。建议进一步明确市、区两级城市建设与管理责任,消除管理盲区;加大曲溪城乡供水项目建设力度,从根本上解决城区供水和西十里开发问题。
舒 健代表说,市委工作报告实事求是地总结了过去五年的工作,提出了今后五年的奋斗目标,相信通过全市上下的共同努力,目标一定能够实现。市纪委工作报告提出了“三个加强、六个着力、六个明显”的工作思路,从十个方面对今后工作进行了阐述。完全同意两个工作报告。今后,纪委要加大对党委决策部署落实情况的监督检查力度,加强惩防体系建设,强化纠风治乱,强化制度建设,强化作风效能建设,加大案件查处力度,推动纪检监察工作再上新台阶,为秦州经济率先跨越发展提供坚强保障。
毛更生代表说,市委工作报告是一个符合天水实际、操作性很强的报告,我们要领会报告精神,加大矛盾纠纷排查调处力度,将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。着力加强社会面的控制工作,依法打击各类违法犯罪活动,增强人民群众安全感。认真做好新形势下的信访工作,积极妥善地处理好人民群众反映的热点难点问题。全面开展法制教育工作,提高群众法律意识。切实抓好社会管理创新试点工作,积极探索社会管理创新的新措施,最大程度地增加和谐因素、减少不和谐因素。建议市上采取有力措施,加强对房地产市场的调控。
张宪泉代表说,报告凝聚了各级党组织、广大党员和干部群众的集体智慧,听后倍受鼓舞,催人奋进,我完全同意。建议加强与省上的协调衔接,积极争取项目资金,加快曲溪城乡供水项目建设,解决好城市供水需求问题。
刘小平代表说,五届市委工作报告和市纪委工作报告描绘了未来五年的宏伟蓝图,是一个指导全市经济社会发展和反腐倡廉工作的纲领性文件。今后,要认真学习、宣传、贯彻落实好市六次党代会精神,推动各项工作落实。进一步加强学习型党组织建设,通过理论学习促进思想解放,以思想大解放推动大发展。进一步加强思想道德和精神文明建设,营造和谐有序的社会环境。积极培育和宣传先进典型,为实现经济社会跨越式科学发展提供思想保证和精神动力。
赵虎生代表说,马世忠同志的报告文风朴实,结构严谨,语言精练,是一个非常好的报告。玉泉镇作为城中村改造工作的重点乡镇,今后要按照“先易后难,以点带面,梯次推进”的原则,积极学习先进地区城中村改造的好经验、好做法,完善思路,细化措施,有计划、有步骤地做好城中村改造工作。建议市上出台城中村改造扶持办法,加大对城中村改造工作的支持力度,推动城中村改造工作全面开展。
县 毅代表说,报告顺应时代发展要求,主题突出,目标明确,措施得力,催人奋进。今后,我们要结合统战工作实际,进一步加强对非公有制经济人士的教育引导,鼓励支持他们致富思源,回报社会,服务发展。进一步加强对村干部的培训工作,增强做好群众工作的能力。
汪瑞武代表说,报告提出的目标定位准确,措施具体可行。今后,我们要正确认识当前形势,找准发展定位,突出发展特色,促进全区农村经济全面发展。