中国共产党天水市第六次代表大会 

关于中国共产党天水市第五届委员会报告的决议 

（2011年10月12日中国共产党天水市第六次代表大会第四次全体会议通过） 

　　中国共产党天水市第六次代表大会批准马世忠同志代表中共天水市第五届委员会所作的报告。报告总结了市第五次党代会以来的工作，充分肯定了取得的巨大成就，深入分析了发展中存在的问题和面临的形势，科学确定了今后五年的指导思想和奋斗目标，对全市经济社会发展和党的建设作出了全面部署，是指导我市跨越式科学发展的纲领性文件。

　　大会认为，市五次党代会以来，全市各级党组织团结带领广大党员和干部群众，坚持以科学发展观为指导，抢抓国家西部大开发、扩大内需和关中—天水经济区建设等历史机遇，积极应对国际金融危机和“5•12”地震等自然灾害的严重影响，深入实施省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”和我市“1135”区域发展战略，开拓创新，艰苦奋斗，提前一年实现了“十一五”主要目标，圆满完成了市五次党代会提出的各项任务，综合实力显著增强，基础设施明显改善，改革开放不断深化，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，进入了历史上发展最好最快的时期，为今后一个时期的发展奠定了坚实基础。

　　大会指出，今后五年，是我市深入贯彻落实科学发展观，进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要阶段。全市各级党组织和广大共产党员要坚持以科学发展观为指导，深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，以跨越式科学发展为目标，以关中—天水经济区建设为主线，抢抓机遇、发挥优势，全力实施“1135”区域发展战略，着力转变发展方式，着力改善基础条件，着力壮大产业规模，着力保护生态环境，着力深化改革开放，着力构建和谐社会，加强精神文明和民主法制建设，推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的执政能力，充分调动各方面的积极性，通过五年的不懈努力，力争把天水建成综合实力较强的区域性现代化大城市。到2016年，使全市综合实力实现新跨越、城乡面貌发生新变化、社会建设取得新进步、改革开放迈出新步伐、人民生活再上新台阶、党建水平得到新提升。

　　大会强调，增强经济实力是跨越式科学发展的首要任务，必须坚持发展第一要务不动摇，努力提升经济运行的质量和效益。要实施区域发展战略，围绕“两年起好步，五年大发展，十年新跨越”的目标，联结陇东南，融入大关中，努力打造区域经济协调发展新的增长极，在关中—天水经济区建设上求突破；要调整优化经济结构，增强工业经济综合实力，提升农业产业化水平，壮大商贸旅游业规模，扶持非公有制经济发展，在做大做强特色优势产业上求突破；要强化城市发展意识，围绕“文化天水、生态天水、宜居天水”的城市定位，按照“一带多心、轴向强化、组团发展、山水连城”的空间布局，科学规划，完善功能，扩大规模，加强管理，在加快现代化大城市建设上求突破；要坚持统筹城乡发展，抢抓机遇，加大投入，狠抓新农村建设，打造城乡一体化百里长廊，在扎实推进基础设施建设上求突破；要突出项目支撑作用，抓住和用好战略机遇期，千方百计争取项目，广泛开展招商引资，优化投资发展环境，在重大项目的争取和引进上求突破；要着眼增强发展活力，深化重点领域和关键环节改革，全方位推进对外开放，着力破解制约科学发展的体制机制障碍，在继续深化改革扩大开放上求突破；要转变经济发展方式，大力发展循环经济，加强生态环境保护，促进资源节约型、环境友好型社会建设，在提高可持续发展的能力上求突破。

　　大会强调，促进社会和谐是跨越式科学发展的必然要求，必须从维护群众切身利益、实现天水长治久安的战略高度，坚持不懈地抓好和谐社会建设，努力开创全市人民共建共享和谐社会的新局面。要优先发展教育，推进科技创新，加快特色文化大市建设，完善医疗卫生服务体系，统筹发展体育、广播电视、计划生育等社会事业，促进基本公共服务均等化；要千方百计改善民生，高度重视就业工作，完善社会保障体系，全面落实惠农政策，调整收入分配格局，改善城乡住房条件，坚持每年兴办一批惠民实事，让人民共享改革发展成果；要推进社会管理创新，深化“平安天水”建设，加强和改进新形势下的信访工作，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，营造和谐稳定的社会环境；要加强精神文明和民主法制建设，深入开展双拥共建活动，走军民融合式发展路子，充分调动各方面的积极性，形成团结和谐、生动活泼的政治局面；要坚持民族区域自治制度，全力支持民族地区加快发展，依法加强对宗教事务的管理，确保民族团结、宗教和顺。

　　大会强调，加快发展，关键在党。要紧紧围绕胡锦涛总书记“七一”重要讲话的总体部署，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为推动天水跨越式科学发展提供坚强的政治保证。要积极创建学习型党组织，提高广大党员的思想政治素质；深入实施“六个一批”工程，加强领导班子和干部队伍建设；做好抓基层打基础工作，促进各领域党的基层组织建设；切实加强党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系；坚持抓好党风廉政建设，增强拒腐防变和抵御风险能力；健全完善党内制度体系，推动党的建设工作规范化开展，不断提高党的建设科学化水平。

　　大会号召，全市各级党组织和广大党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，创新进取，真抓实干，为推动全市经济社会跨越式科学发展而努力奋斗！