（张明泰在小南峪村查看灾情）

　　（秦州区抗旱防汛办公室）今年入汛以来，全国气候异常，气温变化较大，降水分布不均，灾害性天气频繁，从东到西大范围发生了严重的暴雨洪水灾害，给人民群众造成了很大的损失。受副热带高压西北侧低涡强降水云系影响，7月22日白天到7月25日夜间，我区范围内普降中到大雨，局部地方降雨达到暴雨和大暴雨级别。截止26日上午8时，城区降雨量累计达到32.8毫米，中梁、藉口、关子、秦岭、皂郊、华歧等乡镇降雨量达到34.3－53.5毫米，齐寿、杨家寺降雨量达到75毫米以上，汪川镇降雨量达到96.5毫米，皂郊镇杜集寨村24日13时至14时1小时内降雨达到46.0毫米，娘娘坝镇李子园区域降雨量达到143.3毫米。这次强降雨造成部分乡镇农户房屋出现裂缝、倒塌，部分道路、桥梁、过水涵洞被冲毁、河道堤防垮塌、梯田损毁，大面积农田进水，局部地方出现了山体滑坡等地质灾害。造成直接经济损失达2980万元，其中农业损失1233万元，基础设施损失1645万元，家庭财产损失102万元。

(庙川村群众通过堆积砂袋抗灾)

　　一、全区受灾情况

　　（一）农业生产受灾情况

　　由于这次降雨持续时间长、雨量集中、强度大，造成我区大范围受灾，其中娘娘坝、玉泉、汪川、皂郊、平南、关子、秦岭、大门等8乡镇受灾严重。据初步统计，强降雨共造成全区72个村22850人受灾，农作物受灾面积23900亩、绝收面积477亩。淹没鱼塘4个15亩，毁坏农村沼气池4眼。

　　（二）水利基础设施受灾情况

　　受这次强降雨天气影响，暴雨洪水致使娘娘坝、秦岭、汪川等乡镇水利设施不同程度受损。

　　1、堤防工程：洪水造成娘娘坝、汪川、皂郊镇10处2140米堤防垮塌，部分地段基础外露。
　　2、梯田工程：受暴雨山洪影响，造成杨家寺、秦岭、牡丹、汪川、华歧、大门等6乡镇3140亩梯田受损。
　　3、供水管网工程：因灾造成娘娘坝镇、牡丹镇2个供水站1220米管网受损。
　　4、水窖工程： 因灾致使皂郊镇、秦岭乡、华歧乡、汪川镇56眼水窖损毁。

(过水路面被冲毁后群众涉水过河)

　　（三）道路交通受灾情况

　　强降雨引发山洪冲毁道路4560米，损毁公路护坡及边沟7810米、桥梁6座、过水涵洞及过水路面8处。

　　（四）电力通讯受灾情况

　　洪水冲毁电杆18根，致使娘娘坝镇政府所在地及周边村庄供电中断。

　　（五）房屋受灾情况

　　暴雨致使村民房屋倒塌20户54间，房屋形成裂缝和地基下陷62户130间，倒塌牲畜圈舍1户2间。

　　（六）地质灾害情况

　　暴雨山洪导致农村出现塌方或滑坡地段32处。城区成纪大道市一中段等6处人行道、绿化带沉陷，部分路灯、树木等设施受损；玉泉镇左家场虎圈沟果品批发市场后崖体发生长50米、宽、高各20米的滑坡体，威胁3户村民、2户居民21人的生命财产安全。

(群众开展生产自救)

　　二、抗洪救灾情况

　　灾情发生后，区委、区政府高度重视，区委张书记、区政府周区长冒雨深入受灾最为严重的娘娘坝镇灾害现场，慰问奋战在一线的干部职工及受灾群众，组织群众抗洪抢险，开展生产自救。在查看灾情时，张书记、周区长要求全区上下要全力以赴，采取积极有效的措施，保障人民群众的生命财产安全，想方设法组织帮助群众开展生产自救，确保受灾群众有房住、有饭吃、有安全水喝，努力把灾害损失降到最低程度。

　　（一）强化领导，全力抢险。7月25日、26日，区四大组织主要领导、分管领导带领区防汛、水务、国土、安监、交通、民政、城建等部门和相关乡镇、街道办事处第一时间赶往现场，查看灾情险情，妥善安置受灾群众，紧急召开专题会议，安排部署抢险救灾工作，确保抗灾救灾工作有力有序进行。7月26日，区委张书记、区政府周区长带领相关部门负责同志，冒雨深入到娘娘坝镇小南峪、舒家坝、钱家坝等村组现场，实地查看灾情，了解民情，排除险情，并在娘娘坝镇现场召开了紧急会议，全面安排部署了救灾减灾和生产自救工作。与此同时，区委办、区政府办联合下发了《关于进一步做好当前防汛工作的紧急通知》，不断强化组织领导，靠实工作责任，细化工作措施，确保把灾害损失降到最低程度。

(组织大型机械清理滑塌体)

　　（二）突出重点，全力防汛。进入汛期以来，区抗旱防汛指挥部办公室多次向各乡镇及防汛指挥部成员单位下发了暴雨天气预报及防汛通知，积极准备抗洪抢险及救灾的物资，对灾害易发区等逐一落实防汛责任人，层层落实抗洪抢险责任制，及时启动防洪抢险预案，重点抓好了确保人民群众生命财产安全、交通安全、水利工程安全和其他人员集中场所安全及严密监控山地灾害发生等方面的工作。各相关单位积极筹措资金，有针对性地在暴洪灾害多发区、重要堤防、水库和重点险工险段储备各种袋类物资11.23万条、铅丝22.56吨、铁锹1.76万把、洋镐0.47万把。充实完善城乡防汛应急队伍104个、1.54万人。

　　（三）众志成城，全力救灾。区四大组织领导和各部门、各乡镇负责同志深入抢险一线安排部署，抢救财产，排除险情，疏通道路，恢复水、电、通讯，安排受灾群众的衣、食、住、行，努力把灾害损失降低到最低限度。区水务局、区交通运输局、区农电局和中国电信等部门第一时间深入受灾现场查看灾情，帮助组织群众开展了生产自救。娘娘坝、秦岭、汪川等受灾乡镇领导和干部群众一起，分别到重点村庄、重点路段、重点工程及重点河道积极开展抢险救灾。目前，受灾乡镇群众情绪稳定，正在有序有力有效地开展生产自救工作。

　　三、工作措施

　　一是由四大组织领导带队，分组赶赴各乡镇、各街道查看受灾情况，深入一线，靠前指挥，全面排摸灾情，慰问受灾群众，组织群众及时开展生产自救工作。二是安监、水务、国土等部门及相关乡镇、街道加强对重点险段监测，在险情易发区域设立警示标志，加强群众防灾避险安全教育，必要时及时组织群众撤离，全力做好山洪、滑坡、泥石流等灾害预防和抢险工作。三是交通、农电等部门及时对水毁道路、桥梁和供电线路进行抢修，确保交通道路畅通和电力供应正常。四是水务、建设等部门对全区河道、河沟及城区排水泄洪设施进行全面检修，抢修加固河堤等防汛设施，疏通排洪泄洪渠道，严防洪涝灾害发生。五是农业部门组织群众做好农作物田间排水管理，尤其是对低洼田地及时开沟排水，区上对受灾群众给予一定农资和种子补贴，帮助群众对绝收田及时进行复种，减少损失。六是民政部门全面核实上报灾情，及时争取和调运下拨各类救灾物资，确保受灾群众生产生活不受影响。七是气象部门加强雨情预警预报服务，全区各部门、各单位坚持24小时值班，加强信息沟通反馈，密切监测雨情、灾情、险情变化，严格按照应急响应流程和各自职责做好防灾减灾各项工作，把强降雨造成的损失降到最低程度。目前，全区各项防汛救灾工作正在有力有序有效开展。

通往苏家坝大湾里、樊家窑的道路被洪水冲毁

被洪水冲毁的农田

钱家坝大桥自然村桥梁被洪水冲毁