【不遗余力支持非公发展】

　　2002年,针对中小企业贷款有效抵押难、担保难的问题,秦州区农信社积极进行微小企业信用贷款和小企业联保贷款的试点。新农村建设全面展开后,秦州区农信社切实加大农业产业化、农村工业化和城镇化支农投入,紧紧围绕“助推非公有制经济,充当产业孵化器”这一总方针,以发展地方经济为己任,重点为个体私营企业服务。

　　通过建立健全中小企业经济档案,适当简化贷款手续、积极探索支持中小非公企业的贷款管理办法、担保机制和风险风范机制,并先后出台了《非公企业信用评级制度》、《中小企业授信贷款管理办法》、《微小企业联保贷款管理办法》等一系列办法和制度,及时掌握非公企业发展状况,了解非公企业对金融服务的主要需要,搭建银企合作平台。

　　近五年来,秦州区农信社共为36个农业产业的龙头企业、农副产品加工企业和2000多家个体工商户提供信贷资金10.9亿元,有效缓解了中小企业融资难的问题,填补了个体工商业主无金融服务的空白。准确的市场定位,不仅充分发挥了农村信用社在支持“三农”和区域经济发展中的主导作用,而且极大的促进了农村信用社自身的发展和经营效益的提高。目前秦州区农信社与515户中小企业建立了信贷关系,非公贷款余额3.78亿元,比2000年初增加3.18亿元,年均增幅45%。

　　在农业产业化进程中,秦州区农信社充分发挥信贷支农的主渠道作用和信贷资金的导向作用,通过扶持农业龙头企业,实现了农副产品从“农民田头”到“企业龙头”再到“外输码头”这一链条的深入发展。围绕主导产业,加快专业村、示范村建设的步伐,形成“一乡一业、一村一品”的产业化格局。在支持对象上,积极支持农业产业结构调整,不断调整信贷结构,信贷资金向优势和支柱产业倾斜,向发展优质、特色农产品基地倾斜,坚持高效益型农业、中小民营企业和“公司+基地+农户”型的农业产业化发展模式,提高信贷资金的经营效益和社会效益。近五年来支持优势农产品产业带建设,发放贷款11亿元,夯实了农业产业化经营基础；支持开发订单农业,发放贷款4.6亿元,有效发挥了农业产业化的发展壮大；支持农副产品物流企业,发放贷款8.9亿元,完善了农业产业化的市场配置能力；支持农字号民营企业发放贷款10.5亿元,确保农资产品加大和农资生产供应。

　　近些年来秦州区农信社积极参与农村城镇、中心村的道路、供水、供电、通讯、住房等基础设施建设,相继给娘娘坝、皂郊、汪川、牡丹、天水镇等发放贷款431万元,支持小城镇建设,改善农村生态环境和居住环境,促进农村的和谐发展；按照城郊龙头型、河谷川道基地型、边远山区农户型的多元化饲养模式发展,积极支持玉泉、皂郊、娘娘坝等乡镇发展奶牛养殖专业村,扶持发展优质高产奶牛,建成城郊奶牛基地,累计发放贷款53户,金额276万元,养殖奶牛231头；积极发放贷款400万元支持太京镇天水华康果蔬有限责任公司租赁土地7.8亩,建设储藏量1000多吨的果品气调库一座,解决了太京藉河川区10村的果品储藏难问题,还建设了面积达30亩的果品、蔬菜交易市场,有效地带动了果品业的发展,取得了良好的经济效益。

　　【加快改革　提高经营效益】

　　随着农村信用社管理体制改革的深入发展,在新时期秦州农村信用社经营管理运行中,我们始终保持眼睛向内,立足挖潜,强化整章建制、强化内控、突出人本和塑造文化四项管理工作,通过加快管理体制和产权制度的改革,确保内部机制改革和扶持政策逐步到位；通过建立约束与激励机制、内控机制、创新信贷管理机制等,提高农村信用社的服务效益、管理效益和经营效益,实现社会效益和经济效益的“双赢”,全面提高经营效益。

　　在整章建制上,按照“操作有标准、办事有授权、风险有监控、工作有检查、违规有处罚”的原则,根据合作银行新的运营机制和业务创新水平,对原有规章制度进行了二次评价和进一步整合,并以正式文件的形式下发了规章制度和管理办法,并汇编成册,发放到每个员工手中,保证了管理的连续性和风险的可控性。

　　在强化内控上,突出把贷款五级分类工作贯穿于信贷管理全过程,定期更新客户档案资料,充实贷后检查记录,并充分运用财务分析、非财务分析、担保分析和现金流量四大工具,真实、准确地反映各类贷款在各个时期的风险点。按照新体制运行的需要和风险防范的需要,实行主办会计总行统一委派制,提高会计规范化水平。扎实抓好案件专项治理工作,对照制度和流程的要求,加大重要环节风险排查力度,定期不定期地采取自查、常规检查、突击检查以及通过监控录像非现场检查方式,确保不留死角和隐患,提高了防范和预警风险的能力。全面抓好审计稽核工作,建立稽核人员行为定期考评制度,促进稽核人员业务能力的全面提升和稽核质量的提升。

　　在突出人本上,建立全员绩效挂钩机制,以绩效促进收入合理分配,推行客户经理制和柜员制,充分激发每一位员工工作的积极性和主动性。进一步加快内部人事制度改革,推行轮岗制,实行“双向”选择制,内勤定期换岗,外勤定期换片,给优秀员工提供了展示才能的机会。建立任期目标制,加强绩效管理,实施末位淘汰。

　　在塑造文化上,大力推行合行文化、积极开展教育培训,全面加强企业文化建设,积极营造良好的企业环境。积极推行员工培训教育工程,从合规理念、业务技能、思想政治等方面入手,先后邀请了金融业专家、领导对全体员工专题讲座。加强银行内部网络建设,把内网作为传播企业文化的重要载体,传递最新动态,展示企业风采,并将其作为沟通交流的渠道,广泛听取客户和员工对银行服务工作的意见和建议,促进了工作的开展。以创建“文明单位”、“青年文明号”、“基层满意站”等活动为抓手,积极开展争先创优活动,不断增强了员工的荣誉感和企业的凝聚力。

　　改革十年来,秦州区农信社各项业务得到快速发展,自身效益不断提高。截至目前,拥有营业网点43个,从业人员353人,资产总额达到31.7亿元；股本金达到4832万元；所有者权益7234万元；专项拨备6287万元；各项存款余额18.7亿元,各项贷款余额14.1亿元；存、贷款增量分别是10年前的10.3倍和9.7倍,规模名列全省信合系统前列。2007年10月,我行完成了全区43家网点并网上线工作,实现业务通存通兑的历史性突破。

　　十年来,全区农信社上缴税金累计达到1695万元,累计实现利润885万元。2007年实现各项业务收入12589万元,各项业务支出11943万元,盈余金额646万元,完成利润计划的108%,资本充足率为14%,存贷占比75%。实现了支农和自身发展的“双赢”,为支持地方建设,回馈社会尽到了责任和义务。

　　长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。勇于迎接挑战的秦州农信人将以秦州农村合作银行的成立为新的开始,满载着50年的风雨与收获,踏上新的征程。重组新生的天水秦州农村合作银行,新牌子、新体制、新机制,却秉承了原农村信用合作社服务“三农”的经营理念,积极顺应金融改革和开放的时代潮流,站在历史的新起点,力求金融服务品种更加丰富、服务手段更加多样、服务方式更加便捷、服务功能更加完备,坚定不移地履行好面向“三农”的历史使命,在服务“三农”、支持地方经济发展中取得更加优异的业绩!