㈤ 着力提高农民素质。要按照“培育农民、转移农民、提高农民、富余农民”的思路，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型的农民。以提高劳动者素质和培育新型农民为目标，深化农民培训体制改革，完善农民培训网络，继续实施“阳光工程”、“百万农村劳动力实用技术培训工程”、“双培双带”、“千人千村优质果园管理活动”等工程，不断提高农民群众的种植、养殖水平，增强科技致富能力、市场竞争能力和自我发展能力。今后每年要利用冬季农闲时间，以《农民教育读本》为基础教材，结合党员冬训和“三下乡”活动，对农村党员、乡镇及村组干部、务工返乡青年、致富能人进行新农村建设知识和政策理论、法律法规、实用技术等方面的培训，着力培育新型农民。要加强农村精神文明建设，加强对农民的思想道德、社会公德和家庭美德教育，为农村的经济和社会发展提供强有力的思想保证。继续开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，开展“文明村镇”、“科技示范村”、“星级农户”创建活动和“五好家庭”等评选活动，大力提倡科学、文明、健康的生活方式，在全区农村形成良好的社会风尚。要继续组织文化、科技、教育“三下乡”活动，不断提高农民的思想道德素质和科学文化素质，丰富农民的精神文化生活。以开展“五五”普法教育为重点，切实加强农村法制宣传教育，使广大农民群众增强守法意识，使广大干部模范遵守法律，严格依法办事，维护社会稳定，努力创造安定和谐的发展环境。

　　三、加强领导，狠抓落实，确保全面完成各项重点工作任务

　　今年全区农业经济发展的任务十分繁重。各乡镇、涉农各部门一定要加强领导，创新思路，狠抓落实，统筹城乡经济社会发展，加快经济增长方式转变，在农业产业化上再创佳绩，在农村城镇化上加快步伐，在市场化运作上提高水平，实现农业和农村经济发展的新突破，促进农村物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

　　一要加强组织领导。各乡镇、各部门一定要站在全局的高度，把“三农”工作摆在重要位置，加强组织领导，靠实工作责任，贯彻落实好各项强农惠农政策。要按照目标责任书的要求，对各自承担的工作任务进行细化分解，全面安排部署，主要领导要亲自抓，每一项工作都要明确一名领导干部具体抓，严格落实领导责任，事事要有人抓，事事要有人管，切实做到工作任务明确、责任主体明确、工作要求明确、完成时限明确，形成一级抓一级，层层抓落实的格局，确保各项工作有序推进。

　　二要主动服务基层。全区上下要把关注农村、服务农民、支持农业、面向基层的要求落到实处，把解决好“三农”问题摆上重要议事日程，经常研究，具体部署，跟踪督查，务求实效。各乡镇党政主要负责同志，要用最大精力抓农业和农村工作，分管农村工作的同志要全力以赴，分管其他工作的同志也要给予更多的支持和帮助。各职能部门，都要加强协作、紧密配合，正确认识和分析市场经济条件下农村工作的新情况和新问题，正确对待部门权力和利益的调整，从管理为主向服务为主转变。涉农部门更要切实端正工作指导思想，找准自己的位置，多做市场引导、技术服务、信息咨询以及矛盾化解、权益保护、减控负担、扶贫济困等工作，在支持农业发展、促进农民增收、实现农村繁荣的进程中，发挥更大的作用。其他部门和行业也要从全局出发，进一步增强服务农业和农村的意识，以实际行动为全区农村经济发展和农民致富作出一份贡献。

　　三要实施项目推进。各乡镇和广大农村干部，一定要充分认识抓项目就是抓第一要务、就是抓结构调整、就是抓关键举措、就是抓作风改进，把农业和农村经济的发展落实到一个一个具体而实在的项目上。各乡镇、各有关部门要本着目标项目化、项目责任化、责任具体化的要求，围绕全面建设小康社会目标，围绕改革发展稳定大局，围绕当前农村工作中的重点、难点、热点问题，围绕上级党政组织的具体要求和农民群众的强烈愿望，围绕横比超周边、纵比超往年的目标追求进一步确定“三农”工作的发展项目，并按照明确项目类别、明确项目内涵、明确项目进度、明确项目主体和明确服务单位的要求形成一套完整的项目推进计划，营造项目推进的浓厚氛围，为农村经济和社会各项事业的发展提供强有力的项目支撑。

　　四要改进干部作风。要坚持加强作风建设，认真贯彻执行区委、区政府“三个文件”精神，巩固转变作风抓落实年活动，营造良好的发展环境。每一位党政干部一定要始终坚持党的群众路线，不断强化宗旨意识，时时为农民群众着想，处处替农民群众打算。要增进对农民群众的感情，密切与农民群众的联系，倾听群众的心声、呼声，对农民群众的疾苦要有寝食不安之感，带着深厚的感情做工作，千方百计为他们排忧解难。要怀着强烈的紧迫感和责任感，与农民群众一道谋发展，以实在而有效的工作举措，推动全区农业和农村经济快速发展。

　　同志们，做好今年的农业和农村工作，目标明确，任务艰巨，意义重大。我们一定要统一思想，提高认识，抢抓机遇、埋头苦干，开拓进取、扎实工作，努力开创全区农业和农村工作新局面，为建设更加富裕、更加和谐的秦州社会主义新农村而努力奋斗！