砥砺十年 逐梦陇原

坚守金融服务初心 书写乡村振兴篇章

——庆祝甘肃银行成立十周年·乡村振兴篇

脱贫攻坚凯歌奏，乡村振兴再出发。从乡村振兴金融部成立到总行党委牵头成立乡村振兴工作领导小组，再到形成完善的金融服务体系，甘肃银行始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为一项重要工作全力推进。十年来，甘肃银行不断强化金融赋能，加大金融产品创新，在推进乡村全面振兴的新征程上，紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线，加大金融资源、政策的倾斜力度，持续提升农村金融服务质量与水平，全力助推乡村振兴跑出“加速度”。

完善金融体系 延伸服务渠道

民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。近年来，甘肃银行认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委省政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，把助力农业变强、农村变美、农民变富作为义不容辞的责任和义务，制定《甘肃银行支持全省乡村振兴战略的实施意见》和《关于全面做好乡村振兴金融服务加快县域业务高质量发展的意见》，把巩固拓展脱贫攻坚成果、助力粮食稳产增效、现代农业产业发展、绿色循环农业、美丽乡村建设、农村人居环境治理作为金融服务乡村振兴的重点。不断完善服务体系、倾斜信贷资源、畅通融资渠道、强化产品供给，努力满足乡村振兴多样化金融需求，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献金融力量。

金融服务市场体系越完善，服务乡村振兴的水平就越高。为推动全行金融高质量服务陇原乡村振兴，甘肃银行成立了由党委书记、董事长为组长的乡村振兴工作领导小组，在总行设立乡村振兴金融部，建立分析研究、产品创新、通报督导等一系列工作机制，切实强化了支持乡村振兴的金融服务体系和组织保障体系。

在完善工作机制的同时，该行加快构建服务乡村振兴的金融生态环境，服务渠道进一步延伸，向县域辐射，县域营业网点和便民服务网点实现双向发展。截至今年10月末，全行共有营业机构204个，经营机构已覆盖全省14个市州和95%的县域。

畅通金融渠道 解决融资瓶颈

融资难、门槛高、流程多，一直以来是“三农”“小微”面临的共同难题。甘肃银行从支持农业发展的实际出发，细分不同类型和规模的农业经营主体，因企制宜、因户施策，加大创新力度，丰富贷款品种，增强产品设计的针对性和实用性。围绕解决“三农”领域抵押担保不足这个关键难题，该行针对省内农业新型经营主体，推出了“农民专业合作社贷款”“家庭农场（专业大户）助业贷款”“农户信用贷款”等特色产品，有效降低了特定“三农”客群的融资门槛。针对农村生产资料经营实际，积极推广“农村土地承包经营权抵押贷款”“活畜抵押贷款”“农机具抵押贷款”“农业设施抵押贷款”“农产品抵押（质押）贷款”“林权抵押贷款”等多种特色产品，将长期游离于金融系统之外的农村资源变为贷款资金，缓解了农业生产经营中的资金难题，拓宽了农民创业融资渠道。同时，对涉及乡村振兴的项目和贷款，按照“优先受理、优先调查、优先审批、优先放款”的原则，执行信贷快速审批流程，有效提高信贷审批效率。

为充分调动全行加大支持“三农”业务的积极性，甘肃银行优化涉农信贷政策，完善考核激励机制，加大对涉农贷款投放考核引导，提高分支机构普惠金融和乡村振兴相关指标考核权重，将授信权限科学下放至各分支机构，引导全行加大涉农信贷业务的投放。在资源配置上，通过发行“三农”金融债、绿色金融债，用好支小再贷款、再贴现和差别化存款准备金等工具，切实保障有效信贷需求。在利率定价上，探索差异化分类定价模式，对符合央行支小再贷款政策的当年新发放贷款，按支小再贷款利率进行内部资金转移定价，充分调动各机构投放贷款的积极性。成立至今，甘肃银行累计投放涉农贷款超过2000亿元，支持涉农客户超过24万户，为全省农民增收致富、加快我省农业产业化发展提供了源源不断的资金支持。

提升金融质效 巩固脱贫成果

今年7月，甘肃银行与甘肃省乡村振兴局签订战略合作协议。根据协议，甘肃银行在“十四五”期间力争向全省“三农”领域投放贷款不低于1000亿元，将从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进农业现代化、强化乡村振兴金融产品支撑、推动金融服务重心下沉、实施互联网消费助农、金融科技赋能乡村振兴、推动农村地区金融知识普及七个重点领域，推动金融服务乡村振兴高质量发展。

注入金融活水，润泽产业发展。乡村振兴不仅要巩固脱贫攻坚成果，而且要以更有力的举措加大农村产业走出去的步伐。在全省实施的1000亿元特色产业发展工程贷款中，甘肃银行累计投放179亿元，有力支持牛、羊、菜、果、薯、药“六大特色农业产业”加快发展。立足新发展阶段，甘肃银行将不断创新助农、惠农服务模式，推广适应农业、农村、农民实际需求的消费助农工程。甘肃银行在陇银商城开通了乡村振兴专区，分县域设置“特色甘味馆”。截至目前，已经累计为65家县域开通特色馆。上架县域特色产品1800余款，拓宽了县域农副产品销售渠道。同时，与各县区相关部门加强协作配合，将全省92家“甘味”品牌企业引入商城，开展“甘味”特产的上架与销售推广。仅今年就组织天水樱桃、陇南春茶、临洮百合、苦水玫瑰、景泰枸杞、武都花椒等特色农副产品预售、尝鲜、专场活动53场。每场活动通过线上渠道大范围开展宣传推广，动员广大员工、客户积极购买农特产品。活动期间销售额已超过400万元。

此外，甘肃银行还专门针对农村地区客户，推出了一系列金融服务措施。为涉农企业建立开户服务绿色通道，提高农村企业客户开立人民币银行结算账户效率，免除账户开户费和管理费，实现开户一次完成，2个工作日内办结。加大农村地区借记卡发卡，方便农户存取现金、转账结算、消费、理财等金融需求。同时，该行依托移动支付便民示范工程促进金融科技向农村地区延伸，大力推进网络支付结算服务，为县乡、村社推广手机银行、微信银行等移动金融客户端，布放受理云闪付、微信、支付宝等移动支付业务的收单设备。扩大县域、农村地区的民生缴费场景，加强与县域水暖公司、物业、学校等机构的合作，将线上缴费功能在农村进行推广延伸。通过金融科技手段打出了多层次、多渠道、多方位金融服务“组合拳”，打通了服务“三农”的“最后一公里”，为乡村振兴持续不懈地注入了金融力量。

所当乘者势也，不可失者时也。从脱贫攻坚迈向乡村振兴，变的是任务目标，不变的是驻村帮扶情怀。在贫困村全部摘帽后，甘肃银行严格落实“四个不摘”要求，继续实行派驻帮扶制，巩固“两不愁三保障”成果，对低收入人口进行常态化帮扶。培育特色种植养殖产业和“五小产业”，推动产业帮扶由“到村到户”向“到乡到村带户”转变。该行的帮扶工作得到了省委省政府和社会各界的认可，连续四年荣获全省脱贫攻坚“民心奖”，连续两年被评为“全省脱贫攻坚帮扶先进集体”，被《金融时报》授予“全国十佳精准扶贫银行”，被新华社《半月谈》杂志社授予“十佳精准扶贫创新示范银行”荣誉称号。

根植陇原，情系“三农”。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，甘肃银行将始终坚守市场定位，立足主责主业，践行为民初心，围绕全省“三农”发展目标任务，不断下沉服务，优化金融供给，提升服务质效，普及金融知识，为乡村振兴提供全方位的金融支持，为持续推动乡村振兴战略的实施作出地方银行的新贡献。