砥砺十年 逐梦陇原

书写金融扶贫的精彩答卷

——庆祝甘肃银行成立十周年·脱贫攻坚篇

脱贫攻坚书写了人类减贫史上的奇迹。回顾这场波澜壮阔的伟大历程，我省作为全国脱贫攻坚的主战场之一，党的十八大以来，全省上下把脱贫攻坚作为重中之重，集各方之智、举全省之力，交出了一份令人满意的脱贫攻坚答卷。

自脱贫攻坚战打响以来，甘肃银行深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，总行本部及兰外12家分支行自觉承担起全省59个村的帮扶任务，久久为功、苦干实干，为助力我省脱贫攻坚作出了应有的贡献。

截至2020年末，59个帮扶村全部退出贫困序列，3963户6723人全部实现脱贫摘帽。甘肃银行的帮扶工作得到了省委省政府和社会各界的认可，连续四年荣获全省助力脱贫攻坚“民心奖”，连续两年被评为“全省脱贫攻坚帮扶先进集体”，被《金融时报》授予“全国十佳精准扶贫银行”荣誉称号，被新华社《半月谈》杂志社授予“十佳精准扶贫创新示范银行”……一系列荣誉的背后是甘肃银行全体职工脚踏实地、辛勤耕耘的付出，更彰显出该行的责任与担当。

党建引领 凝聚奋进力量

在金融助力精准脱贫的工作中，发挥好贫困村党支部“主心骨”作用、第一书记“领头雁”作用、党员“排头兵”作用，让党建引领与精准扶贫“同频共振”，对实现脱贫目标尤为重要。为此，甘肃银行积极发挥国有企业的政治优势和组织优势，选派优秀干部，发挥基层党组织的战斗壁垒作用，扎实推进各项扶贫工作。

周密安排部署，选派精干力量。2018年10月底，甘肃银行新一届党委领导班子成立后，第一次党委会、第一次基层调研、第一次全行大会全部围绕脱贫攻坚工作展开，调整完善工作方案，合理安排部署具体工作，选派精兵强将充实驻村帮扶力量；建立党建助力脱贫攻坚机制，组织总行部门到帮扶村开展党支部结对共建，指导各村党支部不断完善党员管理制度、学习制度、会议制度等；加强对党员的思想引导，把帮扶村党支部建设成为带领人民群众艰苦奋斗、脱贫致富的坚强政治堡垒。

加强基层党建，筑牢战斗堡垒。只有牢牢把握农村基层党建工作服务精准扶贫新方向，采取多种措施，找准农村基层党建与脱贫攻坚的切入点和结合点，才能真正做到“真扶贫，扶真贫”。为此，甘肃银行在帮扶中进一步强化基层党组织政治引领和服务功能，在精准扶贫工作中注重发挥好党组织的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用，选派优秀干部担任驻村第一书记，强化帮扶村支部建设，真正做到了扶贫工作推进到哪里，基层党建就跟进到哪里，实现了基层党建与扶贫工作的深度融合。

总分联动帮扶，凝聚工作合力。甘肃银行认真践行省属国有金融企业社会责任，把助力脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的历史使命，在总分行成立由一把手挂帅的领导小组，确定一名党委成员具体负责，选派38支驻村帮扶工作队、64名干部驻村帮扶，495名帮扶责任人与1737户贫困户结对帮扶，制定《关于贯彻落实全省脱贫攻坚工作调度会议精神做好脱贫攻坚帮扶工作的通知》《关于进一步做好脱贫攻坚帮扶工作的实施意见》等，将帮扶力量落实到村、户、人，凝聚起全行上下“人人关心、人人支持、人人参与” 的脱贫攻坚强合力，带领群众走上了一条“造血式”脱贫致富之路，开启了群众通往幸福小康的康庄大道。

产业支撑 拓宽增收渠道

治贫之本，在于产业。“两不愁三保障”作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，事关贫困人口的切身利益。“两不愁三保障”能否真正落到实处，产业发展至关重要。为此，甘肃银行牢记自己的使命与定位，积极发挥服务地方经济主力军的作用，以新思路决胜脱贫攻坚，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路、助农增收的主攻方向，创新服务模式，配套信贷规模，优化金融供给，持之以恒地支持多元富民产业发展。

金融支持，按下产业发展“快进键”。助力脱贫攻坚的征程中，甘肃银行精准滴灌，为发展特色产业、壮大县域经济、增加农民收入、实现稳定脱贫提供了金融支撑。扶贫工作开展以来，累计投放特色产业贷款179亿元，探索出“宏昌”“庄浪”“环县”等多种模式，扶持了933家涉农企业和农村经济组织。向定西市六县一区累计投放扶贫小额贷款92亿元，惠及建档立卡贫困户21.34万户。

模式创新，跑出多元产业“加速度”。甘肃银行紧盯农业产业龙头企业，积极构建“龙头企业+合作社+贫困户”“政府+甘肃银行+金控担保+企业”的联结机制，创新推出一系列特色鲜明、行之有效的贷款模式。帮助企业成功加入全国物流信息公共管理系统，实现产品全链条可追溯，开启了企业从绿色种植到生产加工、销售、仓储为一体的产业发展之路。同时，有效带动了贫困户的就业，实现农户稳定增收。

突出重点，搭建产业发展“新桥梁”。易地扶贫搬迁是精准扶贫“五个一批”中任务最重、难度最大的头号工程，为了真正使困难群众搬得出、稳得住、有保障、能致富，甘肃银行捐资69.91万元在东乡帮扶村修建养殖小区，解决当地12户易地搬迁户规模发展养殖业的实际困难。投入145万元帮助农户发展蛋鸡养殖和藜麦种植，进一步拓宽了群众的收入渠道。

金融活水浇灌，产业之花盛开。在甘肃银行的金融助力下，帮扶村特色优势产业规模迅速扩大、布局不断优化、体系逐渐完备，群众增收致富的路子越来越宽，乡村振兴的美好图景正徐徐展开。

多元创新 助推稳定脱贫

阻断贫困代际传递、斩断贫困思想穷根，是打赢脱贫攻坚，实现乡村永续发展的内生动力、治本之策。

补齐短板，打通脱贫“拦路虎”。基础设施历史欠账大是贫困村的痛点，甘肃银行把改善基础设施作为帮扶的重点之一，累计投入资金412.05万元帮助改善帮扶村通行条件，还投入资金80.68万元为东乡县44户建档立卡户解决住房难题，投入49.8万元实施“厕所革命”建设项目和路灯亮化工程，让帮扶村的村容村貌焕然一新。

一路走来，甘肃银行秉承“扶贫先扶志，扶贫必扶智”的原则，为困难群众送去温暖的同时，更为他们送去致富信心。通过开展支部结对共建、政策宣讲、技能培训，加强思想、文化、道德、法律教育，引导贫困户自力更生，摆脱贫困。先后在贫困村组织举办30多次劳动技能培训，带动256人实现就业，帮助80多人实现外出务工。专门出台《脱贫攻坚教育帮扶实施方案》，成立教育扶贫基金，出资帮助修建小学，常态化开展扶贫助学活动，资助68名优秀贫困学子考上大学。

为解决农产品“难卖”问题，甘肃银行自主开发综合服务电商平台陇银商城，联系1000余户小微企业、农村专业合作社入驻，1.3万余款特色农产品实现线上销售。累计交易金额超过2700万元，仅在2020年9月份的消费扶贫月销售额就超过400万元。积极拓宽扶贫产品销售和宣传渠道，在甘肃党建APP、甘肃青年、兰洽会在线、陇快办上开办“扶贫专区”，让静宁苹果、环县羊肉、陇南花椒、陇西黄芪等一个个“甘味产品”走出深山，走出陇原，走向全国。

一次次扶贫模式的创新，是扶贫干部心系百姓、牢记使命、担当作为的体现，更是贫困地区实现持续发展的印证。

精准施策 倾情帮扶暖民心

因地制宜、分户施策、精准发力，从做实做细建档立卡实现动态管理、打牢精准扶贫基础，到对贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚的地方采取超常措施加以扶持，是保障脱贫攻坚成果、防止返贫致贫的重要一环。

突出重点，落实责任“源头清”。驻村工作中，以康安栋、何永全、妥永峰、苗强等为代表的一批批甘肃银行驻村干部入户走访、了解情况，积极落实“六必查”“六必访”制度，对特殊困难群众进行重点关注，细化落实帮扶措施，协调各类帮扶资金，积极解决困难群众的实际困难，按照“一户一策、责任到人”的原则，聚焦重点、靶向发力，真正做到“对症下药、药到病除”。

动态掌控，排点检查“回头看”。为严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果，扶贫干部持之以恒抓紧抓细抓好各项措施，全面做好“1+6”防返贫监测帮扶工作，力争做到“发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户”，规范有序开展拆危治乱“回头看”等各项任务落实，积极对接上级单位帮扶资金，完善村居环境，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。今后，甘肃银行将以“薪火相传、不忘初心，接力传承、久久为功”的精神持续做好相关工作，不断增强脱贫地区群众致富的内生动力，把服务乡村振兴战略摆在重要位置，精准对接、强化指导，为推动全省农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足作出新的更大贡献。