和风徐来满眼春
在三个批次的先进性教育活动中,庆阳市各级党组织紧紧围绕“务求取得实效”和“成为群众满意工程”这个总体目标,精心组织,创新方式,狠抓落实,使党员素质提高了,基层组织加强了,党员干部服务人民群众的能力增强了,有力地促进了各项工作的顺利开展。
在开展先进性教育活动中,庆阳市始终坚持把学习贯穿于教育活动的各个环节,坚持分类指导、分层施教。党政机关党员统一时间集中学习,乡镇机关党员利用早晚集中学习,教师党员安排假期自学,非公有制企业党员安排边生产、边学习,农村党员、离退休党员和流动党员采取上门送学、结对帮学、邮寄资料学等方式,有针对性地开展学习,有效地激发了不同层次教育对象参与学习教育活动的自觉性和主动性。在学习的同时,广大党员领导干部紧紧围绕《党章》和新时期保持共产党员先进性的具体要求,认真反思检查党性、党纪、党风和工作方面存在的突出问题,深刻剖析根源。
市委还在全市组织开展了“弘扬光荣传统、永葆党员先进性”、“察民情、听民声、解民忧、办民事、聚民心”、“保持先进性、庆阳大发展、自己怎么办”大讨论和“九送、九解”等各类主题实践活动,使广大党员接受了一次比较系统的马克思主义立场观点方法的教育,接受了一次党的最新理论成果的教育。全市涌现出了苏振军、张学成、郭效文等一大批优秀共产党员代表。
各级党组织在先进性教育活动中,立足实际,普遍健全完善了党支部工作职责、党员学习制度、民主评议党员制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、党员思想汇报制度、党员联系群众制度。进一步强化领导班子建设,不断增强了解决自身问题的能力,提高了实践“三个代表”重要思想和用科学发展观统领经济社会发展全局,指导各项工作的能力和水平。
先进性教育活动的顺利开展,使庆阳市广大党员干部的思想认识明显提高,服务意识明显增强,一些部门和单位存在的服务意识淡薄、服务质量不高、办事效率低下、部门利益至上等问题得到了有效解决,基层干部的服务态度和工作作风有了明显改进,党群干群关系有了明显改善。
先进性教育活动开始之初,庆阳市就坚持开门搞教育的原则,依靠群众,走群众路线,自觉接受群众监督。全市各级领导班子先后采取发放征求意见表、召开座谈会、发布公告、设立意见箱、开通热线电话等方式,认真听取职工群众对党员和党组织的意见建议,共征求到社会各界的意见建议59875条。
市委、市政府从群众最关注、意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情出发,把执政能力建设、作风建设、廉政建设、项目建设、农业产业结构调整、龙头企业兴办、基础设施建设、城镇建设、园区建设、财政增收、工业发展、劳务输出、弱势群体生产生活、社会治安等14个方面的问题列为重点解决问题,认真抓落实。共衔接落实项目资金1.36亿元,实施道路、农田、水利等农村基础设施建设和农业产业化、农村社会事业等项目3868个,新修、整修乡村道路3300公里,维修人饮工程804次,配发灌溉设施1348件。解决土地征用、城镇拆迁等方面的矛盾纠纷4670多件,帮助贫困户解决生产生活方面的困难3520多件,发放扶贫救灾资金1250多万元,初步解决了群众所想、所盼、所难和基层工作中存在的一些突出问题,使群众切身感受到了先进性教育活动带来的新变化。
积极探索保持党员先进性的长效机制是庆阳市开展先进性教育活动的立足点和出发点。全市各级党组织在开展教育活动的同时,建立健全了学习培训机制;修订完善了各级党委常委会议事规则和议事程序;建立健全了科学规范的选人用人机制。各级党组织修订完善了党员领导干部讲学、述学、考学、督学制度,机关党员学习教育培训制度,党员示范岗、党员先锋岗制度等规章制度。在全市农村实施了“以班子结构合理化、乡村管理民主化、阵地建设标准化、党员教育经常化、经济发展产业化、管理考核科学化”为主要内容的农村基层组织建设“六化”工程;在社区部署开展了创建示范社区活动;在非公有制经济组织中落实了党建工作指导员制度,开展了“找党员、转关系、建组织”专项活动,建立健全了党的基层组织和党员队伍建设的长效机制。
与此同时,庆阳市还建立健全了密切联系群众、服务群众的长效机制。市、县(区)各级领导干部建立了“321”结对帮扶制度、领导联系点机制和联系群众、帮办实事机制。全市上下实行了“一二三四五”的决策落实机制,即每月督查调研一次重点工作和重大项目,每两月集中研究一次关系全市改革发展稳定的重大问题,每季度召开一次经济活动分析会和项目调度会。坚持“四个一”联系制度,重点项目实行一名领导干部挂帅、成立一个专门班子、选好一个法人代表、拿出一套工作方案、制定一套考核办法的“五个一”工作机制,激励了广大党员干部干事创业的积极性。