今年以来，清水县把乡镇换届作为组织工作的重中之重，认真贯彻中央和省、市委的总体要求和安排部署，坚持超前谋划、精心指导、严格把关、严肃纪律，换届工作各项环节程序扎实规范，截止5月26日，全县18个乡镇全面完成了乡镇党委换届工作。

　　一是精心“谋”加强领导。县委先后6次召开常委会和中心组学习会，学习传达中央和省市乡镇领导班子换届工作会议、文件精神，提出了乡镇换届“三高、四好、六关键”的目标要求，坚持政策学习、业务培训、方案制定、舆论宣传、经费保障五个先行，抽调乡镇换届督导员指导员36名，拨付换届专项经费180万元，有力保障了各项工作顺利开展。

　　二是专题“学”打好基础。全体组工干部认真学习换届工作相关政策精神，对重点环节、细节要求进行专题讨论，充分吸收借鉴往届换届工作经验，切实做到了先学一步、深学一层。组织乡镇党委书记、副书记、党建办主任、组织干事、督导指导员开展专题培训8场589人次，使乡镇业务骨干全面掌握了换届工作的程序步骤和基本要点，做到深学熟知、真懂真用，为换届工作做好了政策指导和程序准备。

　　三是深入“谈”稳定思想。全面推行“一人一事”干部思想教育模式，通过谈心谈话了解、受理来信来访反映、接待干部个人诉求等多种形式，多方面了解掌握干部思想动态。坚持以人说事、就事论事原则，逐人逐事厘清化解问题的切入点，开展细致入微的教育引导，针对症结把问题谈清、把思想谈通，确保换届之年工作不乱、人心不散。大力倡导“五看五选”用人导向，抽调组织、人社部门干部组成工作组，通过现场实地查看、个别谈话交流、查阅相关资料等方式，对18乡镇开展春季重点工作进行督查，切实督促引导乡镇领导班子和干部把心思和精力用在工作上。

　　四是精心“选”配强班子。对18乡镇领导班子和领导干部进行集中综合分析研判，提前对451名纳入组织视野干部的人事档案、廉政情况、信访情况、生育情况进行了全面审核审查，分层次统计分析班子职数与配备需求、结构型干部与老中青干部、任职经历与任职年限、学历要求与专业重点等方面情况，为换届人事安排提供了第一手资料。坚持“严控职数、小幅调整、源头培养、适当交流、注重实绩、强弱搭配、能上能下、关爱解困”的原则，综合换届考核、全额定向推荐及平时了解掌握、单位署名推荐、年度考核推优等情况，配齐配强了乡镇领导班子，全县乡镇领导班子结构得到进一步优化，班子成员的年龄梯次、性恪特长、阅历经历、知识结构得到有机互补，班子的整体功能得到进一步增强。

　　五是聚焦“参”选好代表。严格落实“五推荐、四审查、二公示、一选举”的程序要求，层层推荐，逐级筛选，切实提高了党代表质量。紧盯选举单位党员大会召开这个关键，组织36名乡镇换届督导员分赴18乡镇督查指导，各村第一书记全程指导会议召开情况，组织部长采取随机抽查的方式进行督促检查，切实做到了会议一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减。在全面排摸外出务工、年老体弱、因病生活不能自理党员等基本情况的基础上，积极动员市内流动党员返乡参会，采取及早通知自主返回一批、乡村干部接送一批、第一书记联系接送一批等方式提高党员参会率，各选举单位参会率全部达到80%以上。

　　六是逐级“审”完善报告。推行“五级把关”模式，乡镇对“两委”工作报告经过“三上三下”反复讨论修改后，分别提交乡镇党委会、县审核小组、包乡县级领导、组织部长和纪委书记、县委书记把关审定，充分吸收意见建议，乡镇“两委”工作报告修改次数普遍达8次以上，认真总结回顾上届班子取得的成绩，深刻剖析存在问题及根源，紧扣当前形势精心谋划未来五年的工作思路和具体措施，为高质量开好党代会，奋力推进“十三五”规划落地见效打下了良好基础。

　　七是细心“督”开好大会。各乡镇严格按照会议环节步骤，周密制定日程安排表，明确会议主题、主要内容、责任人，切实做到了任务清楚，组织紧凑。各乡镇督导员对党代会的日程安排、党代会报告、选票等会议材料进行严格把关、细致审核，对发现不够规范的问题及时督促解决，有效地提高了党代会质量。大力改进候选人预备人选与代表见面方式，在各代表团对候选人建议名单进行讨论时，由县委组织部派出的工作人员带领候选人，逐人进行介绍，并现场回答代表提出的有关问题，进一步增加代表对候选人预备人选的了解。积极邀请包乡县级领导、退休老干部、不是党代表的乡属单位负责人和部分村干部参会，切实提高了党代会的民主度。

　　八是高压“防”匡正风气。紧紧抓住县级领导、各单位一把手、纪检干部、组工干部和各级党代表五个关键对象，深入学习中纪委、中组部《关于加强换届风气监督的通知》精神，通过召开集体谈话会、签订承诺书，利用广播、电视、网络、手机短信、微信等方式，不断强化对中央和省、市有关换届工作政策要求的学习领会。把“九个严禁、九个一律”作为换届工作中不可逾越的“红线”，在督导员业务培训会、换届工作推进会、选举单位党员大会、乡镇党代会上，集中组织观看了《镜鉴》，开展了“严守换届纪律，杜绝违纪行为”主题承诺活动，印制换届纪律提醒卡1500份，签订换届纪律承诺书204份，切实营造了风清气正的换届环境。