【编者按】岁月流金，盛世丰年。2014年清水县委、县政府团结带领全县各级党政组织和广大党员干部群众，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市委的各项决策部署，努力攻坚克难，奋力真抓实干，全县呈现出经济社会健康发展、深化改革稳步推进、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定、党的建设不断提升、作风建设成效显著、崛起跨越势头强劲的良好局面。清水县新闻媒体将刊发【崛起•跨越】系列稿件，深入解读县委、县政府的重大决策部署和全县“两会”重要精神，鼓舞全县广大干部群众以县委十四届十一次全委（扩大）会议及全县“两会”精神为指导，自我加压、自我赶超，为努力开创清水崛起跨越发展新局面、谱写全面建成小康社会新篇章营造良好的舆论氛围。

　　【崛起•跨越】

清水：工业强县战略深入推进

　　2014年清水县继续列入专项资金扶持工业经济发展，拨付到位省市级专项资金478万元，加大对工业企业和工业园区基础设施建设的扶持力度，全力破解工业经济发展举步维艰的难题。累计储备工业发展用地近2000亩，大力推进县城西部循环工业城和东部酒饮建材城建设，积极改善省级循环经济产业园区基础设施条件，打造工业崛起新平台。兴盛物流园和中小企业服务中心建成使用。天祥建材、汇涛蜂业、航鑫建材、温泉生物科技等工业项目建成投产。华盛农业、煜兴建材和白灵菇种植及深加工等工业项目建设进展顺利。轩辕纸业、三义商砼实现了满负荷生产，天河酒业培育提升工程取得显著成效。

　　清水县在落实优惠政策，规范工业经济发展方面，全面加快工业经济的发展，在落实兑现国家、省、市相关优惠政策的基础上，先后制定出台了《清水县加快工业强县战略的实施意见》、《清水县招商引资优惠办法》、《清水县循环经济产业园区建设与发展的实施意见》、《清水县金融业支持中小企业发展的意见》等一系列政策措施，并配套制定了企业服务、项目实施、土地供应、考核办法等各项制度，对符合产业发展的项目和企业在土地供应，税收留成，相关收费等方面给予了最大优惠或减免。

　　在加快园区建设，打造工业发展平台方面。按照“工业向园区集中、项目向园区集聚、政策向园区倾斜”的原则，全力推进园区的建设与发展。在组建园区管委会的基础上，分别调整配齐了循环园区和东关园区管委会领导，选拔充实了工作人员，分设了内部运行机构，加强了园区管理和服务。加大了土地征用和园区基础设施建设，已累计征用储备土地近2000亩，为入驻企业和项目提供了用地保障。加快了园区基础设施建设，建成园区6号、7号、8号和1号部分路段道路9公里，完成了迎宾大道的设计，铺设供排水管网3.6公里，完成家居建材城周围道牙及文化砖的铺设工程，改造提升电网3条60千米，园区投资环境得到了极大的改善。

　　为扶持加快工业经济的发展，改善工业投资环境，逐步加大财政对工业经济领域支持。2014年清水县继续加大工业企业扶持和基础设施建设力度，扶持天河生态酒业城技改资金500万元，返还税收和土地出让金297万元，奖励4户重点纳税企业20万元，扶持鑫能电锌技改资金50万元，落实省市级专项资金348万元。2011年以来，县财政已累计投资1亿多元，用于园区道路修建、征用土地、投融资担保、项目奖补，同时继续加强工业项目争取工作，累计争取到国家、省、市项目补助资金3000多万元，专款专用，全部用于扶持企业技术改造、产品研发和扩大规模。

　　通过实施“2510”工业经济增长点培育工程，加快招商引资步伐，工业企业发展非常迅速。逐步引进了一批规模大、效益好的工业企业，陆续建成投产运行并发挥发效益。已累计引进工业项目近30多项，涉及造纸、水泥、建材、农副产品加工、金属冶炼、供热、采矿等行业，固定资产投资20多亿元，成为推动清水县工业和非公有有制经济增长的重要因素。新型环保建材、加气混凝土砌块、精炼胡麻油项目已动工建设，陶瓷工业园、大输液、热轧钢筋项目正在开展项目评估、立项等前期准备工作。

　　清水县坚持把节能降耗作为转变经济增长方式的重要环节来抓,严把项目准入关，坚决杜绝引进高污染、高能耗企业和项目。鼓励企业加大能耗改造，鑫能电锌、轩辕纸业、天河酒业、天赐实业、轩辕药业等企业累计投入6000多万元进行节能改造，达到了节能和污染物排放标准。工业企业万元GDP能耗和用水量预计分别下降3.2%和1.9%,工业粉尘烟尘等固废排放量指标控制在目标范围内，初步完成了“十二五”节能减排的阶段性目标。