（清水县第十六届人民代表大会第二次会议隆重开幕）

（县人大常委会主任阮珠有主持会议）

    1月18日上午，清水县第十六届人民代表大会第二次会议第一次全体会议在轩辕宾馆北二楼会议室隆重开幕，来自全县各条战线的人大代表肩负着全县32万人民群众的重托，共商全县跨越式科学发展大计。

    大会应到代表173名，实到代表168名，到会代表人数超过代表总数的半数，符合法定人数。

    本次大会的执行主席是（按姓名笔划排列）：马小龙、马越垠、王明顺、牛永祯、刘天波、阮珠有、宋宏亮、张秀丽、陈喜祥、孟晓龙、赵云清、赵爱平、剡海明、梁桂林。

    在主席台就座的主席团成员有（按姓名笔划排列）：马小龙、马利民、马悦、马越垠、王明顺、王满仓、牛永祯、刘天波、阮珠有、宋宏亮、张秀丽、陈喜祥、陈登峰、孟晓龙、赵云清、赵爱平、姚永彦、剡海明、梁桂林。

    在主席台就座的还有特邀的部分离退休老干部：纪克义、王定成、温钦康、王北宁、韩新华、王新政、王定典、申焕德、李海祥。

    在主席台就座，出席这次会议的还有：县政府副县长蔡俊杰、何敬忠；县政协副主席周具珍、刘金富、张永顺、曹凤娥，正县级干部郭炳林、王天奉，县人武部部长田晖，县法院院长张保定、县检察院检察长郭怀炜，天水农校校长李强。

    在主席台就座，出席这次会议的还有：县直有关单位的县级干部王康寿、刘正顺、周建新、杨守升、毕德祥、周礼新、李彦珠、王马代、牛建国。

    列席这次会议的有：出席政协清水县第八届委员会第二次会议的全体委员，不是县人大代表的我县省市人大代表，不是县人大代表的乡镇人大主席候选人，不是县人大代表的县人大常委会各工作部门负责人，不是县人大代表的县人民政府组成人员，县委、县政府有关工作部门和群众团体、法检两院的负责人。

（ 县委副书记、县长马越垠向大会作政府工作报告）

    马越垠说，2012年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和省第十二次、市第六次、县第十四次党代会精神，紧紧围绕科学发展、转型跨越的目标要求，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，积极应对复杂多变的经济环境，全力实施“5551”发展战略，圆满完成了县十六届人大一次会议确定的各项任务，全县呈现出经济提速提质、民生持续改善、各项事业繁荣、社会保持稳定的良好态势。主要经济指标均保持了两位数增速，发展后劲在项目带动中显著增强，工业经济在提质增效中逆势走强，“三农”工作在统筹发展中不断加强，财税金融在强化征管中平稳运行，第三产业在提档升级中日益繁荣，城乡建设在齐抓共管中明显加快，社会事业在协调发展中全面进步，民生保障在和谐发展中明显改善，政府建设在强化服务中不断加强。
    2013年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、省委十二届四次全委扩大会议和市委六届四次全委扩大会议暨全市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以建成小康社会为目标，以转变经济发展方式为主线，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，全力实施“5551”发展战略，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设，努力推动西部科学发展特色县建设取得新跨越，奋力开创全面建成小康社会新局面。主要奋斗目标是：实现全县生产总值32.32亿元，规模以上工业增加值1.91亿元，大口径财政收入2.26亿元，固定资产投资56.8亿元社会消费品零售总额6.16亿元，城镇居民人均可支配收入14915元，农民人均纯收入4392元。围绕上述目标，县政府将全力抓好十个方面的工作。一是强化项目带动，狠抓招商引资，构筑经济战略新平台；二是调整产业结构，发展现代农业，拓宽农民增收新渠道；三是突出园区引领，加速企业增效，形成工业发展新格局；四是发展商贸旅游，壮大第三产业，培育经济增长新亮点；五是改善基础设施，提升城镇品位，打造美丽城市新名片；六是加强财税监管，优化金融服务，激发经济发展新活力；七是提升发展基础，健全机制体制，开创社会事业新局面；八是推进生态文明，改善宜居环境，建设关天生态新屏障；九是弘扬轩辕文化，丰富创建载体，掀起文化建设新高潮；十是致力改善民生，强化公共服务，迈向小康建设新征程。

    马越垠说，2013年，县政府着力办好10件实事。一是完成新城、陇东农村饮水安全工程和金集管网延伸工程，解决7乡镇43村6.2万人的饮水不安全问题。二是完成县一中2号教学楼等26个学校项目建设。三是实施东城区中医院建设和集中供热项目。四是依托永清镇扶贫整乡推进项目、王河吉山等2乡镇8村整村推进项目以及4万亩梯田示范点建设和渭河流域土地整理清水片区建设等6个土地整理项目，改善农业生产条件，建成6万亩干鲜果基地。五是建成温泉大道、山门至元龙农村公路，新修通畅工程（水泥路)100公里以上，新修山门、秦亭、陇东3乡镇罗塬等25个自然村通达工程。六是新修后川河杜川至王店段堤防8公里。七是完成68村小巷道硬化，解决5.6万人出行难问题。八是启动火车站广场建设和金河城市广场二期工程。九是完成西华路拓宽改造和迎宾大道建设。十是全面落实“一定三有”激励保障机制，村干部报酬在原基础上人均提高10%。
    马越垠说，县政府将认真贯彻落实中央、省市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，自觉适应新形势，把握关键点，找准着力点，激发兴奋点，科学施政、务实勤政、依法行政、廉洁从政，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，对人民负责，受人民监督，为人民服务，让人民满意。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，大力弘扬“淳朴诚信、尚德务实、创新超越”的清水新精神，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风、更加卓越的工作成效，圆满完成本次大会确定的目标任务，为建设西部科学发展特色县、开创清水经济社会跨越式科学发展新局面而努力奋斗。

（大会现场）