连日来,清水代表团对本次会议上所做的《政府工作报告》等六个报告进行了热烈的讨论发言,各位代表结合工作实际,踊跃发言,气氛活跃,积极为推动全市经济社会跨越式科学发展建言献策。
安永说,市政府工作报告任务明确、工作重点突出,体现了全市人民的愿望。报告总结过去一年工作实事求是,报告提出2013年工作思路清晰,目标明确,重点突出,在整个经济指标中,确定了两位数的增长,这说明了市政府对明年的工作提出了更高的要求,也体现了市政府全力推动转型跨越发展的决心和信心,报告中确定的八个方面的重点工作任务具体,措施明确,抓好这八个方面的重点工作,是实现全年目标任务的有力保证。
安永说,清水县这几年变化很大,每年都有新发展,一年一个新台阶。在今年组织的代表集中视察活动中看到的十多个点,印象很深,很有特色;在项目工作中,无论是项目的储备还是实施都很突出,在农业产业化方面,畜牧养殖已形成了规模,林果业发展上已形成产业基础和产业规模;在社会事业、教育、卫生、民生等工作中,清水县委、县政府克服困难,竭力推动,见到了实效。
安永建议:一是公共服务方式需进一步改善,服务水平需进一步提高。二是第三产业的发展要有具体的规划和逐年的实施方案、目标、任务。
副市长雷鸣在审议市政府报告时指出:今年,王锐市长所做的《政府工作报告》,通篇贯穿了科学发展观,总体感到今年《报告》充分体现了党的十八大精神、省十二次党代会和市第六次党代会精神,可以说总结过去看结果、规划未来看战略、确定战略看判断。对明年的工作,在全面判断、准确把握的基础上,从八个方面进行了安排,提出重点要抓好工业园区建设、承接产业转移,工业企业出城入园、重点交通项目建设和组建交通投融资平台、城区供水工程、机场搬迁等重大项目,从战略的高度规划未来,重点突出;同时,又提出了建设为民、务实、法治、清廉四型政府,为加快各项工作的落实向各级政府及部门提出了明确要求。可以说今年的《政府工作报告》是一个务实创新,实事求是的好报告。
雷鸣说,为加快《政府工作报告》所确定的各项目标任务的落实,一是着力抓好工业经济的转型升级。大力实施工业强市战略和“12341”工程,大力推进工业企业出城入园,加快工业园区建设;积极承接产业转移,加大与央企和国内知名企业对接,推进已签约重大项目的落地实施;努力促进企业做大做强,大力扶持小微型企业发展;加快传统产业改造升级,培育壮大新能源等七大战略性新兴产业。二是努力打造陇东南交通运输枢纽中心。按照“规划大交通、建设大通道、构筑大枢纽、发展大物流”的思路,加快高速公路、二级公路、农村公路和运输站场等项目的建设,努力形成以双“井”字型高速公路为主骨架、通县二级公路环道为主干线、通乡三级公路为支线、通村沥青水泥路为脉络的交通运输体系,努力打造国家级交通运输枢纽中心。清水县要加快陇县——张家川——清水(白驼)——秦安——甘谷(安远),静宁——张川——清水——麦积两条高速公路项目争取,大力实施农村公路建设,加快交通基础设施建设。三是高度重视民生问题的解决。紧紧围绕2020年与全国同步进入小康社会的目标,进一步完善社会救助、灾害救助、优抚安置、基层社会管理、社会福利服务和专项社会事务管理等“六大体系”,认真落实十二件民生实事,加快推进民政重点项目和“数字民政”建设,为全市经济社会转型跨越发展营造和谐稳定的社会大局。四是切实加强环境保护工作。按照十八大提出的建设“美丽中国”的要求,围绕生态城市建设,以污染减排为核心,以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为目标,切实抓好二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物四项考核指标的完成,认真实施“蓝天、碧水、安全、宁静、生态”五大环保工程,加快推进农村环境连片集中整治示范项目的实施,为全市经济社会发展提供环境保障。五是时刻抓好安全生产工作。六是加快推进文化产业大发展大繁荣。在全市加快三阳新区中华始祖文化园建设,打造全球华人寻根祭祖圣地的基础上,清水县要加大对轩辕文化的挖掘、研究和开发力度,加快轩辕文化园的建设,加快文化旅游产业的发展。
刘天波代表说:今天上午聆听了王市长所作的《政府工作报告》,使我感到耳目一新,精神振奋。报告通篇贯穿了党的十八大精神和科学发展观的指导思想,充分体现了以人为本、改善民生、科学发展、加快发展的执政理念,主要特点可用“四个实”来概括:一是总结工作客观实在。二是分析问题实事求是。三是谋划发展科学务实。四是文风清新朴实。《报告》符合中央和省委一系列重要精神,符合市情,顺应民意,是一个科学发展、为民富民的好报告,是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告,对于统一全市干部群众的思想行动,凝聚各方面力量攻克难关、战胜挑战,推动全市经济社会平稳较快发展具有重要意义。
回去之后我们要把认真学习政府工作报作为全县上下的一项重要政治任务,当前和今后一段时期工作重点,结合工作实践,狠抓贯彻落实,围绕《报告》中提出的目标任务,我们将紧密联系县情实际,切实将人代会精神体现在建设幸福美好新清水、加快经济社会跨越式科学发展的崭新实践中,坚定“六大理念”,力求“六大突破”,全力做好2013年的各项重点工作。一是坚定科学发展理念,力求发展方式大突破。二是坚定特色发展理念,力求发展途径大突破。三是坚定聚力发展理念,力求发展重点大突破。四是坚定跨越发展理念,力求发展步伐大突破。五是坚定人本发展理念,力求发展主体大突破。六是坚定和谐发展理念,力求发展环境大突破。
建议:一是请求市委、市政府将清水火电厂项目建设列为全市重点争取项目,并协调省发改委尽快启动项目前期工作,确保项目早立项、早开工建设。二是建议市上帮助我们共同积极向省上反映,取消农业、基础设施、教育、民生等项目建设中的县级配套资金,减轻县级财政负担,以更好地抓好公益性项目建设工作。
阮珠有代表建议:一是加大对天河酒业的扶持力度,进一步加大资金、技术等方面的支持,使其做大做强。二是加大对养殖业的扶持力度。2009年,我县被列为全省的肉牛产业大县之一,上级部门高度重视,每年都给予了大力扶持。但是,由于肉牛产业是一项高投入、见效慢的产业,建设初期资金需求量大,养殖周期较长,因此,每年投入到肉牛产业发展的项目资金远远不能满足肉牛产业快速发展的需要。加之我县财政困难,群众自有资金不足,资金缺乏已成为制约产业发展的突出问题。建议市上继续加大对我县各类畜牧项目资金特别是养殖小区建设的投入力度,扶持肉牛产业发展。
马越垠代表说,结合市政府工作报告,提三点建议:
一是立项建设麦积—清水—陕西陇县高速公路项目。随着关中—天水经济区规划的实施,按照突破关山、挺进关中的战略思路,建设东通陕西陇县(石槽沟)接宝平高速经清水县城通过草川、星火机床厂至麦积区社棠镇接国道310高速公路项目迫在眉睫。该项目的实施将实现天水、清水与关中地区的短距离连接,使清水快速融入关中地区,改变清水长期以来对外交通较为滞后的局面,能有力地促进山区林业经济发展、方便林区群众生产生活,同时对完善区域路网结构、提高路网整体服务效能、促进经济社会发展、加快关中和天水两市区域资源整合和开发利用、推进关中一天水经济区建设步伐,具有十分重要的意义。恳请市上将东通陕西陇县(石槽沟)接宝平高速经清水县城通过草川、星火机床厂至麦积区社棠镇接国道310高速公路项目列入“十二五”交通重点项目规划,尽快实施。
二是扶持立项建设长沟河水库工程。近年来,随着牛头河干流区特别是牛头河中游段经济和社会事业的发展及种植结构的调整,城乡居民生活用水量和工业用水量逐年扩大,加之降水逐年偏少、水资源量锐减等因素,县城城市供水、农村人畜饮水、工业用水、农业灌溉用水、生态环境建设用水短缺的矛盾日益突出,严重制约着县城及沿岸居民生活用水的改善,影响着构建和谐社会的步伐特别是一些较大招商引资项目的落户。启动建设500万方的长沟河水库,将张家川回族自治县马鹿河引入牛头河,将极大增加牛头河径流量,切实解决清水县牛头河干流区沿岸5镇3乡82个行政村人畜饮水、工业园区用水、拟建的火电厂用水问题,改善县内中部牛头河河谷川塬区工农业用水资源条件,同时,向渭河输送水量,为天水市社棠工业园区提供补充水源的一项综合性开发利用工程。该工程总投资约3.65亿元,因县财政困难,恳请市上将该工程予以列项扶持。
在市六届人大二次会议召开期间,清水县代表团的各位代表肩负人民的重托,认真审议了各类工作报告。大家紧紧围绕发展现代农业、实施“3341”项目工程、办人民满意的教育、加快特色文化大市建设等方面的工作积极谏言献策。
陈登峰代表说 “农业上要进行综合的配套,加大综合的投入,比如干鲜果基地建设上,既要配套灌溉,也要配套路,同时还要配套管理方面的一些措施,出台一些政策,这样才能把农业产业化抓好,农业见到效益,农业现代化才能实现。”
市政府工作报告提出,要以发展现代农业为方向,以加快推进农业产业化为重点,以现代农业示范区和农业农村科学发展示范点创建为抓手,促进农民增收、农业增效、农村繁荣。代表们在审议时建议,发展现代农业,政府的职责一定要到位,要加大政策、资金和项目的扶持力度,解决好农民在产业化建设中的一些难题。
安庆伍代表说:“在专业化生产中,要不断突出优势产业,清水在农业生产这一块来讲,林果、经作、畜牧、劳务作为我们农业方面的四大支柱产业,由于我们资金有限,政府在引导发展中突出优势产业。”
杨君花代表说:“建议市政府还有相关部门对我们清水的核桃建园方面加大资金的扶持力度。”
郭子孝代表说:“在干鲜果上建议政府在技术上加大培训力度。”
马友明代表说:“把机修梯田在蒲魏村修一下,把田间道路带着推开,把机耕机作引进去。”
政府工作报告提出要全面实施“3341”项目工程,以项目拉动投资、调整结构、改善民生。代表们建议,市政府要加大重大项目的协调争取力度,争取使一些大项目、好项目能够落户天水。
郝小红代表说:“市政府要加大对我们清水的重特大项目的扶持,我们现在面临的是天平铁路和庄天二级公路马上要竣工了,而我们的税收入任务、税源增长极还需要积极的培育,所以我觉得在明年,市政府要加大对清水县2×1000兆瓦火力发电项目、天河酒业2000吨原浆酒技改扩建项目还有我们清水的文化旅游特色项目给予资金上和政策上的倾斜。”
审议中,代表们还就抓好文化旅游产业发展、办人民满意的教育、提升医疗卫生服务水平等方面展开了热议。
张炜代表说“为了把天水的第三产业发展好,还是要加大对文化旅游方面的投入力度,确保全市在文化旅游产业的发展上有一个大的迈进。”
靳建明代表说:“卫生系统现在是庙大,没有人来念经,导致了市医院住院人多,县医院住院人多,乡镇卫生院三大任务这一块常见病处理不了,所以在这一块建议一点,毕业生不是天水籍的要放宽户口限制,来清水卫生系统就业。”
貟少灵代表说:“建议政府能够督促相关部门履行各自职责,严格执行幼儿园登记注册制度,年检制度、督导评估制度和与主体签订安全目标管理责任制度,促使民办幼儿园管理规范化。进一步加强政府职能,加大控辍保学力度。
温智玲代表说:目前,清水的教育基础设施不断完善,学前教育,尤其是县内三所公办幼儿园建设,已经走在了全市及全省的前列,教育教学环境明显改善,教育质量不断提升,建议进一步加大对幼儿教育的投入与管理。