【编者按】“追星践诺自奋蹄、争先恐后创新业”。今年,清水县积极探索,大胆创新,实施了新的绩效考评机制,对乡镇实行“十星制”、部门实行“责、诺、评”考核,激活了科学发展引擎。承载具体工作的若干“星级目标”,分别归为经济发展星、产业建设星、乡村建设星、社会管理星、民生改善星、教育质量星、文明进步星、党的建设星、机制创新星、工作亮点星“十大星系”,让乡镇对照“星系”谋发展,自找“星标”抓工作,成为争先恐后的“摘星者”。对部门实行“责诺评”,把县上对部门的工作要求和部门自身的职责愿望充分结合起来,让部门自定目标做承诺,践行承诺受考评,成为一诺千金的“兑现者”。这一创新,让乡镇和部门由“被动完任务”变为“请命干工作”,真正释放了“动脑筋、抓谋划;拓思路、务实功;多干事、多得星;干实事、兑承诺”的内在动力,使考评工作焕发出强大生机。实现了“被动应考”到“主动迎考”的重大飞跃,切实增强了各级组织和干部群众科学发展创新业的责任意识、大局意识、服务意识、惠民意识和可持续发展意识。
在新的绩效考评工作推动下,全县上下围绕 “率先突出川区、着力提升山区、示范发展园区、统筹城乡全局”的“五大突破”、“五大重点”和“五大保证”,开创了“追星践诺自奋蹄,争先恐后创新业”的新局面,基层工作呈现出思路活、魄力大、起点高、势头猛、节奏快、进展好的新特点。目前已经到了2012年各项工作的收尾和冲刺阶段阶段,为进一步激发干劲、展示成绩,督促落实,全面完成年初县委、县政府确定的各项目标任务,为全县经济社会跨越式科学发展营造良好的舆论氛围,清水县各新闻媒体同步开设了《冲刺2012》专栏,以系列访谈的形式,全面展示今年18乡镇、县直各部门在深入实施“5551”战略中各项工作取得的新进展、新成效、新亮点,反映乡镇和部门工作任务的完成情况。
【冲刺2012】
清水乡镇“十星制”考核系列访谈——陇东乡

记者:今年,清水县委、县政府对考核机制进行了创新,在乡镇实行“十星制”考核,您认为这种考核机制的创新对你们乡的工作有哪些推进?现在距年终还有一个月的时间,今年的工作进展情况如何?未完成的工作将如何冲刺?

陇东乡党委书记南海燕:2012年,县委、县政府推行乡镇十星级考核,是全面建设小康社会实现富民强乡的非常有效的科学评价办法,极大的激励了全乡广大干部群众的创业热情,为我乡全年工作的圆满完成奠定了坚实的基础。
一年来,我们按照建设富裕、文明、和谐、魅力新陇东,建设全市核桃大乡、清水畜牧强乡的总体目标,坚持抓党建、强基础,抓产业、促增收,抓管理、促和谐的总体思路,以机关效能风暴行动、“双联”活动为载体,狠抓各项工作落实,全乡各项经济发展指标均完成或超额完成任务年内完成国内生产总值1980.8万元,粮食总产达到7963吨,农民人均纯收入达到3470元。一是产业发展势头强劲。坚持以科学发展观为统领,走依靠科技发展产业的道路,全年新建核桃示范园5000亩,注册核桃生产加工专业合作社2个,注册完成“陇宝”核桃商标一个,加快了核桃产业化进程。高度重视人才队伍和劳务技能培训,全乡以核桃、养殖、劳务经作为主的支柱产业为富民增收夯实了基础。二是乡村基础设施极大改善,乡村面貌进一步改善。争取项目整合资金130多万元年内新建、改扩建村级活动场所5个,依托教育“校安工程”新建安儿、坪道小学2所,改造中心小学宿舍楼1栋,全面完成了852套“村村通”和1770套“户户通”工程建设的入网安装、调试接收等工作;完成3村13.2公里通村水泥路,依托一事一议财政奖补项目硬化小巷道3165米,增加砂砾化道路9条29公里;完成危旧房改造177座,乡村面貌和基础条件得到有效改善。三是社会管理不断创新,民生改善稳步推进,群众生活得到全面保障,农村社会和谐稳定。年内共发放强农惠农资金201.1万元,农村低保覆盖面达到16.89%,共发放农村低保金183.39万元,全乡合作医疗覆盖面达到96.3%,城乡居民社会养老保险工作进展顺利。有效调处矛盾纠纷28起,年内无一起越级上访事件。
在2012年有效地工作时间内,我们将在全力做好城乡居民社会养老保险等扫尾工作的前提下,精心谋划2013年各项工作,在县委、县政府的领导下,认真贯彻党的“十八大”会议精神,以科学发展观为指导,按照“十星级”考核办法要求,进一步理清发展思路,明确目标,靠实工作责任,努力将陇东建设成全市的核桃大乡、旅游名乡,全县的畜牧强乡。