为了深入贯彻落实省十二次党代会精神，着眼建好、管好、用好村级组织阵地，有效夯实村级党组织建设基础,使广大农村呈现出一派科学发展、欣欣向荣的新气象；清水县以开展“效能风暴”行动为契机，加强基层组织建设。

    自效能风暴行动开展以来，清水县以建设村民议事、教育培训、代理服务、文化娱乐、村务信息中心“五个中心”为目标，努力使村级组织活动场所在服务社会主义新农村中发挥更大的作用。采取“从上级部门争取一点、县乡财政补一点、包村部门帮扶一点、村自筹一点”的阵地建设筹资方式，积极争取专项资金补助以整乡推进村级组织活动场所建设。充分发挥乡帮扶单位作用，帮助项目建设村想办法、找门路、筹资金，完成了部分村级组织活动场所建设改造任务，使全县村级组织活动场所全部达到了高标准砖混结构，村“两委”办公、村民议事有了固定场所。

    在阵地建设规划过程中，坚持从实际出发，因地制宜，在确保经济适用的前提下，对村委会办公室、厨房、厕所等进行合理规划。抓好配套建设，发挥综合使用功能，保证在村党支部、村委会和党员干部学习、工作、活动的同时，使村级组织活动场所成为广大农民群众收看远程教育节目、接受科技文化培训、经常读书看报、获得生产生活信息、参加文化娱乐活动的主要阵地；成为村党组织、村委会开展工作、服务群众的综合阵地，真正发挥活动场所“一室多用”的功能和效益。

    对涉及新农村建设规划、集体经济项目、土地流转、公益事业建设等重大问题，严格按照“四议两公开”工作法决策实施，组织阵地功能日渐凸显。在村级党员培训中心、产业实训基地，农民党员群众充分利用农闲时间在村上的电教室、农家书屋学理论、长技能。坚持“三会一课”制度，定期开展组织生活。在村委会专门设点，常年为村民提供政策信息、日光温室、拱棚蔬菜、设施养殖等培训；在村级组织活动场所专门设立便民服务室，实行党员干部为民服务代理制，广泛发放“民情联络卡”、“干部服务卡”、“补贴明白卡”，设立“村干部接待日”，为农民群众提供生产技术、科技信息、产销流通、土地流通、低保申请、扶贫救助、信访矛盾纠纷调处等便捷服务。邻里纠纷调一调、琐碎事情做一做、致富经验传一传、生活困难帮一帮已蔚然成风；充分挖崛阵地资源优势，配套建起文化娱乐、生活休闲等活动场所，目前有三分之一以上的村建起了文化广场、文化大院，各种情趣高雅的集体文化活动开展丰富多彩。制作规范的永久性公开栏，按照‘固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开’的要求，对村“两委”工作动态、收支情况、产业发展、治安状况、民政救济、发展党员和党内重大事务等进行定期或专项公开，全面推行村务、党务公开常态化，以“阳光村务”促进农村基层民主政治建设进程。