8月22日，清水县召开“联村联户、为民富民”行动市直及驻市联系单位联席会议，贯彻落实王三运书记在省委中心组学习会上的重要讲话精神和省委、市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组第四次（扩大）会议精神及武山现场会议精神，总结前一阶段联系清水县的市直及驻市单位“双联”行动开展情况,分析当前工作中存在的问题和差距,对下一步的工作进行安排部署，督促各帮联单位进一步统一思想，提高认识，明确任务，狠抓落实，切实有效地推进联系清水县的市直及驻市单位“联村联户、为民富民”行动向纵深发展。

　　市委常委、市纪委书记李美华，市政协副主席窦正安出席会议。联系清水县的30个市直部门和企业的主要负责人，清水县四大组织主要领导、分管领导，清水县18乡镇党委书记，市直联系部门在清水对口部门的主要负责人参加了会议。

　　李美华指出，全市开展“联村联户、为民富民”行动以来，联系清水县的市直及驻市各帮联单位按照省委、市委的总体部署和要求，紧密结合各自实际，科学制定实施方案，精心谋划帮联措施，全方位发动、快速度启动、持续性推进，做了大量富有成效的工作。清水县 “双联”行动总体进展顺利，呈现出单位高度重视、干部踊跃参与、群众积极响应、宣传氛围浓厚、工作措施扎实的良好局面。

　　李美华要求，要坚持“造血”治本与“输血”救急相结合，把帮联的方向放在增强农户发展信心上。要坚持长远发展与短期见效相结合，把帮联的目标放在实现全面建设小康上。要坚持整村带动与单户发展相结合，把帮联的重点放在完善村户发展规划上。要坚持产业扶持与其他扶持相结合，把帮联的核心放在促进农民增收致富上。要坚持发挥优势与创新突破相结合，把帮联的基点放在提高干部能力素质上。联系清水县的市直及驻市各帮联单位要牢固树立“一盘棋”的思想，注重工作统筹，加强协调联系，建立长效机制，齐心协力做好联村联户的各项工作。市纪委要充分发挥组长单位的牵头协调作用，及时向市“双联”办反映情况，协调解决各帮联单位在工作推进中遇到的共性困难和问题。清水县委、县政府要切实加强与帮联单位的衔接沟通，使“双联”行动与本县发展战略紧密结合起来，共同抓好各项既定发展项目和帮联措施的落实。同时，清水县和各帮联单位要进一步加大宣传报道力度，及时总结推广工作中的好经验、好做法，通过典型带动，促使“双联”行动不断迈上新台阶、取得新成效。

　　清水县委书记刘天波汇报了清水县联村联户为民富民行动工作开展情况。他说：联村联户为民富民行动开展以来，全县各级党政组织和广大干部紧紧围绕“八大任务”、牢牢抓住“八项重点”、认真开展“八个行动”、务求取得“八大成效”的总体思路，切实加强领导，不断强化措施，积极务实创新，取得了良好成效。

　　刘天波说，清水县在“联村联户、为民富民”工作中，广泛宣传发动，互动支持配合，紧紧围绕打造“三大工程”的战略意图，深刻领会搞好这项行动，努力与全国同步进入全面小康社会的重大意义，认真把握省、市的要求，主动把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来。在工作启动和开展中，采取五种模式，突出八个重点，省、市、县、乡四级联动，开展了全方位、多层次的宣传发动工作。全县各级组织编发简报896期，发放各种宣传资料27.6万份。在交通主干道和村头巷尾，悬挂横幅、书写永久性宣传标语920条，建宣传碑54个，制作大型宣传牌15个。创编快板《联村联户为民富民行动就是好》、歌伴舞《联村联户联真情》等群众喜闻乐见的文艺节目，采取文艺小分队的形式，深入田间地头进行了多次演出，不仅充分调动了广大干部群众的参与热情，更把联村联户为民富民行动的精神送到了乡亲们的心里，激励大家心连心、手挽手、肩并肩，共同脱贫致富奔小康，形成了互动支持的良好局面；民主确定内容，科学制定规划，在帮扶村的确定上，采取四种模式，做到了对口帮扶，一村一策，分类施治。在帮扶户的认定上，实行“三审”“一定”“一公开”制度，真正把最困难、最贫穷的户纳入帮扶对象，确保这项工作公平、公正、公开，让广大人民群众满意；积极帮办实事，主动温暖民心，围绕为民富民目标，积极实施了“双十工程”，即：智力帮扶工程、产业帮扶工程、项目帮扶工程、招商帮扶工程、金融帮扶工程、文化帮扶工程、合作组织建设工程、基础设施建设工程、社会帮扶工程、党建帮扶工程；在贫困户脱贫上，实施了“十个到户”，即：帮助理清思路到户、帮助发展产业到户、开展技能培训到户、改善基础设施到户、劳务培训输转到户、开展就地创业到户、资助儿童上学到户、实施社会保障到户、开展移风易俗到户、金融信贷支持到户。至目前，省市县乡四级累计为贫困村和贫困户发展种植业18.85万亩，养殖畜禽2.19万头（匹、只），修建道路7条30.4公里，桥涵33座、安全饮水工程3处，开展培训23856人次，提供信息资料10.2万份，劳务输转6238人，帮办实事1202件。带动全县建设干鲜果基地7.43万亩，种植全膜玉米15.08万亩，完成梯田建设4.216万亩，新建养殖小区8个，建成了西灵山东扩西延3.3万亩核桃示范基地等65个市县级科学发展示范点；完善工作制度，加强档案管理，在不断完善工作制度的基础上，建立健全了《社情民意明白帐》、《扶贫帮困感情帐》、《经济发展致富帐》、《安全维稳排查帐》、《科技教育培训帐》五本台账，建立了定期报告工作制度。全面落实了月报告、季调度、年总结制度，对各部门、各单位发现和查找的问题及时进行了通报和调度工作；强化督查指导，确保措施落实，坚持把联村联户为民富民行动作为各级党委、政府督查考核的重点，加强工作指导，督促各乡镇、各单位全面落实省市县安排部署，累计开展联村联户为民富民行动督查12次，有效促进了工作开展。同时，完善了考评督导办法，把联村联户为民富民行动的工作实绩作为一项重要内容，纳入了乡镇“十星制”和部门“责、诺、评”考核，从组织领导、职责任务、工作措施、工作成效等方面，明确了相应考核指标，确保了各项工作有序进行；注重特色创新，务求取得实效，针对全县贫困户多的实际，将原定联系特困户数量扩大到县级干部联系5户、科级干部联系3户，一般干部联系2户，确立了“三访三联三帮”的工作机制。县委、县政府结合县情实际，提出并实施了以进十村访百户为主题的“听民声、访民意、集民智、理民事、解民忧、暖民心”六民活动，把联村联户为民富民行动与“六民活动”有机结合起来，为联村联户为民富民行动的有效开展打下了坚实基础，创造了有利条件。积极推行“双向承诺活动”。实行联络员制度，专门确定了46名政治性强、责任心强的联络员，具体负责省市联系单位的联络、协调、服务、宣传工作，有力地促进了省市联系单位的工作开展。开展“单位帮抓精品园，干部帮建示范户”活动。县直单位干部职工，深入联系村积极开展干鲜果基地建设工作。每个单位帮助贫困村建设了200—1000亩的干鲜果基地一处；每个干部帮助帮扶户建设了2亩以上的干鲜果示范园，切实从产业上找突破，为长远脱贫致富奠定坚实的基础。民营企业和个体工商户踊跃参与联村联户为民富民行动。全县有7家企业和214户个体工商户投入到了联村联户为民富民行动中来，共捐款22.7万元，拓宽了帮扶渠道，扩大了帮扶范围；培育树立典型、加强示范引导，联村联户为民富民行动开展以来，把培育、挖掘、塑造典型作为一个重要方面，高度重视，全面推广，有效带动了全县双联行动的深入开展；突出工作重点，做实惠民工作，全县“双联”行动由双向对接转入全面帮扶的纵深阶段以来，把做好“八个全覆盖”、“五件实事”作为当前“双联”工作的重中之重，组织动员全县各级帮扶单位采取得力措施，进一步加大帮扶力度，不折不扣地把各项任务落到了实处。　　

　　刘天波表示，将以这次会议为契机，进一步动员广大干部群众，顺应发展需求，突出工作重点，创新方式方法，确保“双联”工作取得良好的效果，全面推进小康社会建设进程，为建设幸福美好新清水而不懈努力。

（市政协副主席窦正安主持会议）

（市委农工部副部长庞明全安排下一阶段市直单位和企业开展联村联户为民富民行动工作）

（市直有关部门发言）

（联系清水县的30个市直部门和企业的主要负责人参加会议）

（联系清水县的30个市直部门和企业的主要负责人参加会议）