清水县从6月中旬开始至7月底顺利完成了红堡镇县乡人大换届选举试点工作，在全面总结试点工作经验的基础上，其余各乡镇人大换届选举抓实开展。目前，试点以外的17乡镇均己完成了选民登记，从8月6日开始公布选民名单，确定8月26日为全县选举日，8月底全面完成乡镇人大换届选举工作。

　　加强组织领导，靠实工作责任，做到“四个到位”。全市县乡人大换届选举工作培训会议之后，县委对县乡人大换届选举工作高度重视，列入重要议事日程，把县乡人大换届与乡镇党委换届工作统筹安排，合理部署，压茬推进，保证了换届工作的顺利进行。一是组织领导到位。县委及时研究成立了由县委书记任组长的县乡换届工作领导小组，县人大常委会及时召开党组会议、主任会议，传达培训会议和有关文件精神，依法成立选举委员会，任命选委会组成人员。各乡镇也在乡镇换届人事安排调整到位之后，成立了领导机构和组织机构，确定了专职工作人员，并指导各村、各单位成立了以党组织书记为组长的选举工作领导小组，挑选了业务素质高的驻村（单位）干部加强对各选区工作的指导和督促。二是安排部署到位。严格按照有关法律规定，研究制定了《清水县乡镇人大换届选举试点工作实施方案》和《清水县县乡两级人大换届选举实施方案》，明确了换届选举工作的指导思想，任务要求，时间步骤及注意事项，并对代表名额分配，选区划分，选民登记，投票选举等方面做了明确规定，列出工作日程安排表，建立乡镇领导包选区、驻村干部包村、村干部包组，定人员、定时间、定任务和集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作的“三包三定三集中”制度，做到任务到人，责任明确。三是宣传动员到位。充分利用标语、传单、广播、电视等各种宣传媒介，着力宣传换届选举的重要意义；宣传宪法、地方组织法、选举法、代表法等法律法规；宣传了人民代表大会的性质、地位和作用等。先后张贴悬挂标语1800余条，印制《宣传单》、《明白卡》30多万份，努力让广大选民做到“四个知道”即：知道乡镇人大换届选举的重要意义；知道公民参加选举的权利和义务；知道推荐代表候选人的基本条件；知道投票选举的时间和地点，在全社会营造了良好的选举工作氛围，充分调动社会各方面参与选举的积极性。四是经费保障到位。为确保换届选举工作顺利进行，县财政在财力十分紧张的情况下，积极筹措资金90万元，按照每乡镇5万元的标准及时下拨各乡镇，为乡镇换届工作奠定了坚实基础。

　　遵守法律规定，严把换届程序，紧抓“四个关键”。县乡人大换届选举工作要求严、标准高、政策性强，为此，该县紧抓四个关键环节，严把工作程序，确保换届选举依法依规有序推进。一是紧抓人员培训。只有选举工作人员熟悉有关法律、法规，掌握换届选举工作程序与方法措施，才能保证换届选举工作依法有序顺利进行。我们采取集中培训、以会代训的方式，层层培训选举工作人员，对各乡镇机关干部、各选区主要负责人、选民登记员、联络员等讲解宪法、选举法、组织法等法律法规，传达上级有关人大换届选举工作的意见和精神，明确换届选举的重大意义、指导思想、工作要求、工作程序、工作步骤、时间安排、选举工作流程，确保换届选举工作严格按照法律规定进行规范操作。二是紧抓选区划分。选区是选民进行选举活动，产生代表的基本单位。在选区划分中，各选举委员会坚持便于选民参加选举活动、便于组织选民、便于选民了解代表和代表联系选民、便于选民监督的原则，按每一选区应选代表最多不超过3名的规定要求，以单位和行政村划分了选区，分配了代表名额。三是紧抓选民登记。选民登记是确认公民是否具有选民资格的法律程序，是保障选民民主权利，实现我国选举制度普遍性原则的基础性工作。为了搞好选民登记，各选举委员会根据有关法律，明确登记标准，抽调具有较高文化素质的村干部、计生专干充实到选民登记队伍，严格落实“三查”，即:督促各选区在规定期限内张榜公布选民名单后，进行自查；督促联络员深入选区详细检查；包片领导随机进行抽查，确保选民登记工作做到不错、不重、不漏。四是紧抓代表候选人提名推荐。在这个环节中，既要注重充分发扬民主，又要严格坚持代表比例结构要求。各选区广泛召开村干部、党员、村民代表会议，发动大家推荐素质高、参政议政能力强的同志作为初步候选人。对推荐人选，进行深入了解和考察，做到心中有数。初步候选人产生后，按照代表性别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，为投票选举一次成功打下坚实的工作基础。

　　严明纪律要求，营造风清气正环境，实现“四个确保”。严格按照中纪委和中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求，通过编发短信、张贴公告、印发换届纪律小册子、签订承诺书等方式方法，狠抓换届纪律宣传，营造风清气正的换届环境。一是做好思想动员，在选举大会之前，进一步向广大选民宣传投票选举的重大意义，教育选民珍惜民主权利，履行神圣义务，务必参加投票选举，确保选民参选率在95%以上。二是进一步培训工作人员，对选举会场和投票站的主持人、监计票人和有关工作人员精心培训，强调选举工作程序和注意事项，分析选举中可能出现的问题和研究处理对策，提高选举相关工作人员的工作水平和应急能力，确保选举工作依法依规进行。三是严格按照省市有关规定，做好换届纪律知晓率问卷调查和换届风气及换届满意度测评工作，确保换届纪律知晓率达到100%，换届风气和换届满意度达到95%以上。四是严肃选举工作纪律，考虑到农村选民早出晚归的实际情况，统一要求乡镇干部在投票选举前后均在各村住宿，以便能尽早到选区展开工作。在选举过程中，工作人员要做到依法、公正，坚决不为村级候选人拉选票、左右选民意志，避免引来非议，产生不必要的麻烦。对发现的党员、干部参与违法、违纪行为要及时作出严肃清处理，确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。