8月15日，甘谷县召开第十三次党代会报告起草工作会议，县委副书记申君明出席会议并作了重要讲话，县委办公室主任刘仰贤主持会议，县委办公室副主任马恩福就第十三次党代会工作报告的起草情况作了说明，县直有关部门负责人参加会议。
申君明在讲话中指出，精心组织召开好第十三次党代会，撰写好党代会工作报告，是全县人民政治生活中的大事，是换届工作的重要任务，是增强各级领导班子凝聚力和号召力，充分激发广大党员、干部和群众的积极性和创造性，同心协力实现“十二五”规划目标，开创大化科学发展、和谐发展、跨越发展新局面的关键。大家要从政治和全局的高度出发，进一步增强责任感和使命感，认真做好报告的起草工作。
申君明要求，一要高度重视，加强领导。各有部门、单位要站在全局和战略的高度，准确把握中央精神和省市县委的安排部署，高度重视，精心组织，把起草好党委工作报告相关内容的工作摆上重要议事日程。主要领导要亲自组织党代会报告相关内容的起草工作，把好政治关和政策关；要认真调研，掌握详实的第一手资料，充分发挥群众的首创精神，集中智慧，群策群力，努力为形成一个凝聚智慧、反映群众意愿、引领科学发展的报告做好各自的工作。二要结合实际，突出重点。坚持以科学发展观为指导，把贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神贯穿于本部门、本行业事关县党代会报告准备工作的全过程。要深化对县情的认识，立足实际，突出特色，发挥优势，充分体现中央和省市、县委精神，认真回顾总结十二届党代会以来本行业、本系统涉及全县性重点工作、重点项目建设所取得的主要成效，客观总结并认真查找工作中存在的主客观问题，归纳提炼工作中的典型经验和好的做法，梳理成经验启示，正确分析和把握形势，紧密结合发展现状，提出未来五年发展的思路、目标、及重点工作任务。三要严格要求，确保质量。要深入开展调查研究，广泛听取各方面意见建议，增强起草过程的广泛性和参与度。总结成绩要实事求是，言简意赅；查找问题要客观准确，原因分析要深入透彻，思路目标要符合实际，发展措施要切实可行。
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