为了更好地贯彻落实全市卫生和教育系统创先争优活动推进会会议精神，总结全县农村和社区创先争优活动进展情况，分析存在问题，安排部署今年的工作。2011年1月20日，清水县在县政府视频会议室召开全县农村和社区党组织创先争优活动推进会。市委组织部副部长、市委创先争优活动领导小组办公室主任王鸿岳出席会议并作了重要讲话。会上，县委常委、组织部长剡海明就今年农村和社区创先争优活动开展进行了全面的安排部署。永清镇、山门镇、永清镇苏屲村、永清镇西关社区、黄门乡小河村党组织负责人分别作了交流发言。18乡镇党委书记、副书记，5个社区党支部书记，部分村党支部书记，县委创先争优活动领导小组成员单位负责人，工、青、妇等群团组织负责人，县委创先争优活动办公室工作人员共70多人参加了会议。会议由县委常委邢静主持。

　　市委组织部副部长、市委创先争优活动领导小组办公室主任王鸿岳对清水县当前创先争优活动开展给予了充分肯定，他指出，清水县继市委在麦积、甘谷两县区召开卫生、教育系统创先争优活动推进会之后，率先召开农村和社区创先争优活动推进会，充分体现了清水县委、县政府对创先争优工作的高度重视，并从四个方面概括了清水县创先争优活动的特点和成绩。一是主题鲜明，活动载体针对性强。“弘扬清水精神，加强基层组织，争作群众表率，推动科学发展”的创先争优活动主题，完全符合清水实际，各基层党组织也都结合实际提出了明确的创争主题；“五五百”党建示范创建活动、村级组织实施的“分类提升”工程、“强村带弱村、党员帮群众、联村促发展”的互帮互助活动，都是推动工作的有效载体。二是点面结合，示范带动参与程度高。注重在不同领域培树典型，以点促面，以面带点，点面结合，全县各领域、各行业的创先争优活动同步开展，稳步推进。三是党群共建，活动覆盖面广。坚持以党建为抓手，以党建促工建、团建、妇建，做到了同安排，同部署，同考核，同推进，均衡发展。四是注重结合，推动工作成效好。始终把开展创先争优活动与中心工作、重点工作相结合，抓重点，抓关键，保证了创先争优活动不流于形式，不走过场，取得了明显成效，推动了全县经济社会又好又快发展。

　　王鸿岳指出，今年是“十二五”开局年，也是建党90周年，大事多、要事多、任务重，全市创先争优活动要以促进经济社会发展为目标，以迎接建党90周年为主题，以“十百千”示范创建工程为载体，以加强基层组织建设为抓手，围绕发展大局和中心任务，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实。按照这一总体思路，清水县要结合实际，理清思路，突出重点，具体在五个方面再下功夫，推动创先争优活动再上台阶、上水平。一要在思想认识上再提高，再统一，切实靠实工作责任。思想是行动的先导。一个有见地、有作为、想干事、会干事的党员领导干部，一定会把党的中心活动和本职工作紧密结合起来，以创先争优活动推动各项工作；一个称职的党组织书记也一定明白，抓好党建是履行职责的第一要务，会把创先争优活动作为加强组织建设的有力抓手，认真落实好活动的各项任务。各级党组织负责人要切实克服一些消极懈怠的思想情绪和模糊认识，牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，切实提高思想认识，认真履行工作职责，把创先争优活动凝聚的政治力量转化为推动工作的强大动力，以高度的政治责任感和使命感抓紧抓好创先争优活动。二要在工作思路上再谋划，再完善，确保活动科学合理有序推进。各乡镇、村、社区要根据各自实际，进一步理清思路，使活动近有安排、远有计划，整体推进，切实抓好各项工作任务落实。三要在活动措施上再加强，再落实，真正推动工作。

　　要始终坚持推动中心工作和本职工作；始终加强党的基层组织建设，加强乡镇领导班子和村“两委”班子建设，尤其要抓好学校、乡镇卫生院等党组织相对薄弱行业党的建设；要实实在在推行“公开承诺制”，把公开承诺作为推动作用发挥、取信于民的有效抓手；要加强行业建设，特别是一些与群众生产生活息息相关行业的建设，取得群众理解和支持，使群众得到实惠。四要在树立典型上再挖掘，再培养，真正打造示范亮点。要树立起一批站得住、叫得响、闪光耀眼的先进典型，让大家真正感受到什么是先进、什么是优秀，让先进和优秀真正能够看得见、摸得着，跟着学、比着干，以此调动和激发各级党组织和广大党员的活力和动力。五要在工作指导上再加强，再深入，确保活动扎实有效开展。要重点落实好“三指导三查”，即指导如何把活动与中心、本职工作紧密结合起来，指导如何创新活动载体，使其更具实践特色，具有针对性和操作性，指导活动如何有序有效推进；查主要领导是否真正重视，查“公开承诺制”是否落实有效，查创先争优活动是否推动了中心工作、本职工作和基层组织建设。 

　　最后，县委常委、组织部长剡海明就今年农村和社区创先争优活动开展进行了全面的安排部署。他说，创先争优活动开展以来，全县各级党组织在县委的正确领导和县创先争优活动办公室的精心指导下，紧紧围绕中心工作和发展大局，紧密结合实际，加强组织领导，创新活动载体，狠抓措施落实，各项工作都取得了明显成效。一是着眼于加强组织领导，超前谋划，全面部署，扎实做好了组织启动。二是着眼于增强活动效果，明确主题，创新载体，深入推进了创先争优。三是着眼于促进作用发挥，点面结合，城乡互动，全力服务了科学发展。四是着眼于狠抓工作落实，强化措施，党群共建，保证了活动有序运行。对于今后的工作，全县各级党组织要进一步深化认识，创新载体，全面推进农村和社区创先争优活动。一要在进一步提高思想认识上下功夫。全县各级党组织要高度重视，把创先争优活动作为基层党建的“一号工程”。要进一步提高认识，切实增强抓好此项工作的责任感、使命感，不折不扣地把中央和省、市、县委的部署要求落到实处。二要在进一步抓好基层组织建设上下功夫。县委将在建立县级党员领导干部联系点制度的基础上，建立县委委员、候补委员联系党建示范点工作制度，加大对基层党建工作的指导督促力度。各级党组织要把基层组织建设作为创先争优活动的重中之重，切实抓紧抓好，抓出成效。三要在进一步抓好公开承诺上下功夫。公开承诺是创先争优活动最基础的一项工作，各基层党组织要结合2011年工作重点和各自实际，科学确定公开承诺事项，明确内容，规范程序，扎实认真地做好工作。要保证公开承诺活动的覆盖面，党组织承诺必须达到100%，农村和社区党员承诺要达到90%以上。要通过建立承诺登记制、通报制、自查督查例会制、督查考核制四项制度，确保基层组织和党员切实兑现承诺。四要在进一步服务人民群众上下功夫。要以实施“先锋工程”为切入点，积极引导广大农村和社区党员争创“带富先锋”和“奉献先锋”。 各乡村要依托“一站式政务服务大厅”和村民事务党员代办制度，结合公开承诺制度的实施，积极服务群众，努力多办实事好事。社区要在加强基础设施建设的同时，继续完善 “一站式”服务和 “民情流水线”工程，认真落实各项便民服务措施，不断提升社区综合管理和服务能力。五要在进一步加强宣传引导上下功夫。宣传工作直接关系到创先争优活动的推进与成效。县委宣传部、县文广局要结合庆祝建党90周年，开辟专栏，对发现、选培和树立的先进典型进行深入宣传报道，努力营造良好的工作氛围。各基层党组织要调动一切可以利用的宣传资源，突出亮点特色，上下联动，多轮驱动，营造创先争优的浓厚氛围。

　　六要在进一步强化领导指导上下功夫。各乡村、社区要真正把创先争优活动摆上当前重要工作日程，树立强烈的责任意识，不等不靠，主动负责，狠抓落实，按时限、高标准、无条件地落实各项工作任务。县创先争优活动领导小组成员单位、乡镇党员领导干部要带头深入到各村和社区检查指导工作，帮助解决存在问题；县创先争优办公室要坚持重点指导、随机抽查和定期督查相结合，做到跟踪检查、全程指导，对任务紧、时效性强的工作，要不间断督查，确保创先争优活动真正收到实效。

县委常委邢静主持会