（清水县委对外宣传办公室  朱建峰 杨兆康 张建新）8月17日晚，清水县召开防汛抗洪工作紧急会议，及时传达市委张景辉书记来我县检查防汛工作指示精神及天水市委、市政府、天水市抗旱防汛指挥部关于近期做好抗洪救灾的明传电报精神。全面安排部署当前我县防汛抗洪工作，确保防汛抗洪工作取得实实在在的效果。

　　县委书记王振宇，县委副书记刘中秋，县委常委、副县长蔡虎林，县委常委、人武部政委乐传平，县委常委、副县长潘福生，县人大常委会副主任梁桂林，副县长蔡俊杰，县政协副主席刘金富；18乡镇党委书记；县防汛抗旱指挥部部分成员单位，天平铁路项目办、二级公路项目办负责同志共30多人参加了会议。

　　会上，县委书记王振宇作了重要讲话；县委副书记刘中秋主持会议，并宣读了天水市抗旱防汛指挥部《关于做好17-22日两次降雨天气防范工作的紧急通知》,中共天水市委办公室、天水市人民政府办公室印发《关于全面做好当前抗洪救灾工作的会议纪要的通知》,市委、市政府主要领导就近期有可能出现的强降雨天气防范应对工作的指示；县委常委、副县长蔡虎林通报了我县近期防汛救灾工作情况。

        王振宇在传达市委书记、市人大常委会主任张景辉来我县检查防汛工作的讲话精神时说，今天，市委张景辉书记先后深入受灾严重的县城北山滑坡隐患点、白沙乡鲁湾村、秦亭镇柳林村察看灾情，指导防汛救灾工作。张景辉书记对我县所做的防汛工作给予了肯定，并作了重要指示，要求我县要高度重视，思想上决不能放松；各级组织要全面落实防汛救灾工作责任制；要组织好应急救援队伍，储备充足的防汛抢险物资，做好防范应对准备工作；要及早谋划灾后重建工作；要全面落实近期防汛工作的安排部署。

　　王振宇围绕我县如何做好防汛抗洪救灾工作讲了十个方面的要求，一是要高度重视当前防汛抗洪救灾工作，不能有任何麻痹大意的思想，我县防汛抗洪的形势十分严峻，做好防汛抗洪救灾工作是摆在面前的头等大事,要牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、减大灾”的思想，做到“有备无患、常备不懈”；二是要全面落实防汛抗洪救灾工作责任制，要进一步明确各级干部、各部门、各乡镇的责任，要有强烈的责任意识，并且落实好责任倒查追究制度，要立即成立县抗洪救灾应急指挥部，从明天开始县委、县政府组成3个督查、检查、排查工作组深入城区、乡镇对当前防汛抗洪救灾工作进行督查、检查、排查，要实行县领导包乡（镇）、乡（镇）领导包村、驻村干部包防汛重点区域和重灾区的包抓工作责任制；三是要加强汛情监测、预报和预警工作，气象局、国土局、水利局、交通局等职能部门要及时上报预测信息，各乡镇要对区域内的河流、滑坡地段等进行监测；四是要进一步开展山洪、地质等灾害的排查工作，水利局牵头，各乡镇配合加强县内河流、小溪、水库隐患的排查力度，国土局牵头，各有关部门、各乡镇配合加强滑坡、泥石流地质灾害排查和处置，交通局牵头，各有关部门、各乡镇配合加强道路、交通、桥梁的隐患排查、处置，发改局、建设局牵头，项目主管单位配合加强在建的工程项目隐患的排查，电力、电信部门负责加强全县电力、通信设施隐患的排查、处置；五是加强以牛头河为重点的河道管理和防洪工作，按照市委、市政府要求，牛头河流域采沙厂要进行整顿，无证经营的要坚决取缔，近10天内所有采沙厂暂停采沙，同时对采沙厂的设备进行转移、低洼地段不能住人，小泉峡牛头河河道治理工作，二级公路、天平铁路项目部要立即行动，把集渣场、占河道的地方进行清理保证河道排水畅通，同时要确保机械设施、设备、人员的安全，对占河道的练车场要清理整顿；六是建设局牵头，永清镇、水利局、国土局配合加强城区防洪安全工作，东干河清淤工作要抓紧实施，并且积极申报项目对全流域进行治理，西干河河堤建设要加快进度，上游要进行适当的清淤、垃圾的清理工作，金水河的治理要尽快拿出治理方案，彻底改变金水河环境，城区低洼地区的排水系统要确保畅通；七是教体局牵头，各乡镇配合，加强学校防洪防灾工作，在开学之前对学校危房、危墙、危厕进行全面排查、排摸，提出具体防范意见并及时治理；八是要全力做好防汛抗洪救灾的各项准备工作，两办要督促尽快根据当前的汛情完善应急预案，国土局要完善地质灾害预案，统战部要组建应急救援队伍，并且24小时待命，县财政局要尽快拨付防汛救灾专项资金；九是要积极做好灾后重建工作，发改、水利、国土、交通、电力、教育部门要按照市委、市政府及市直相关部门的要求尽快组织人员进行灾后重建项目上报工作；十是要严明纪律，认真做好值班工作，在特殊阶段县级领导干部一般不准外出，各乡镇党委书记、县直单位主要领导外出必须给县委、县政府请假，对无视组织纪律的要严格追究责任，县级领导、乡镇党委书记、县直单位主要领导、驻县垂管单位领导手机要24小时保持畅通，两办要对乡镇、县直单位、驻县垂管单位领导到岗到位及手机畅通情况进行抽查并及时通报。

　　王振宇在信息报送方面强调，各乡镇、各部门要建立值班制度，至少排出近10天的值班名单报两办、防汛办；要及时报送防汛抗灾信息，做到信息灵、情况准、措施跟得上；各乡镇要实行零报告制度；两办、水利局、防汛办、国土局要及时将我县防汛抗洪工作向市上相关部门上报；外宣办、政府网站、电视广播新闻信息与宣传要及时、准确、全面，重要的信息两办要呈主要领导审核。

        王振宇最后强调，县级领导、各乡镇、各部门领导要身体力行，全力做好防汛抗洪救灾工作，确保我县安全度汛，确保全县人民生命财产安全。

　　刘中秋要求，一要准确把握，提高认识，认清当前防汛工作面临的严峻形势。各乡镇、县直各部门要切实把防汛工作摆在突出位置，深入分析和准确把握当前我县防汛工作面临的严峻形势，统一思想，形成共识，扎扎实实作好今年的防汛抗洪工作，要牢固树立“防大汛、抗大洪”的思想，做到“有备无患、常备不懈”，从组织、管理、预案、制度、物资、队伍“六到位”方面做好防汛的准备；二要突出重点，抓好四项工作。一是把隐患排查作为防汛工作的头等大事，扎实搞好。二是把排查的重点放在堤防工程等防汛基础设施和受损倒塌等易发次生事故以及泥石流、山体滑坡等地质灾害方面。三是切实做好城区防汛工作。要按照城区防洪属地管理的原则，永清镇要严格落实城区防洪主体责任，抓好辖区内排洪渠道的清淤排障工作，加强汛期巡逻，组织抢险应急人员。天平铁路项目办、庄天公路项目办在抓好工程进度的同时，要确保行洪安全。四是提早抓好山洪灾害防御工作；三要加强领导，靠实责任，确保人民群众生命财产安全。各乡镇、县直各部门要牢固树立“防大汛、抗大洪、减大灾”的思想，全面落实行政首长负责制，加强对防汛工作的领导，逐级签订城镇、重要河段等重点防洪工程的安全责任书，明确防洪安全职责，使防汛准备工作做到一级抓一级，层层抓落实。指挥部各成员单位要顾全大局，团结协作，相互支持，形成防汛抗旱合力。抗旱防汛指挥部办公室和成员单位要坚持24小时值班制度，工作人员要坚守岗位，保证通讯联络畅通。各乡镇、县直各部门要严肃防汛工作纪律，强化防汛责任追究制度，做到令行禁止、政令畅通。对因履行职责不力，造成重大损失的，要严格依法依纪追究有关人员责任。

　　县委常委、副县长蔡虎林通报了近期全县暴雨山洪灾害情况及我县防汛救灾工作情况。

　　蔡虎林说，8月11日至12日，我县普遍降中到大雨，局部降暴雨，秦亭镇柳林村等10乡镇12村、2745户12350人受灾，远门乡夜明村3组村民王天福遭雷击死亡，其子受伤，紧急转移安置人口457人，其中投亲靠友329人，搭建帐篷、简易房人口128人。倒塌居民住房372间，其中困难户106户，损坏房屋491间。造成直接经济损失907万元，其中农作物受灾面积12000亩，成灾12000亩，绝收189亩，直接经济损失380万元；山洪使清张、清社、大温、郭南等8条县乡公路受灾，直接经济损失574.38万元；水利工程受损1处26米，直接经济损失2万元；农户家庭财产损失10万元。王河乡全寨村小学校园内出现长35米、宽3米的地裂缝，对坡下的23户村民117人的生命财产造成了严重威胁，急需实施整村搬迁。县城北王家山山体分化、破碎严重，一旦发生滑坡，将势必堵塞牛头河，形成堰塞湖，对县城区造成极大威胁，红堡镇旧庄村、永清镇南道河新农村对面存在泥石流隐患，涉险群众178户775人。 

　　蔡虎林说，为了把灾害造成的损失降到最低程度,县委、县政府立足“防大汛、抗大洪、救大灾”的工作思路，在入汛以来，多次在多个会议上安排部署防汛、抗洪、防泥石流工作，要求各有关部门做好应急准备，在灾情发生后全力抢险救灾，保证了受灾群众正常的生产生活。一是加强领导，周密部署。县委、县政府确定班子成员每周轮流值班、带班，进入汛期后，提早行动，排查隐患，落实责任，完善预案，组建队伍，备物备料，扎实开展了各项防汛准备工作。在灾情发生后，县委、县政府主要领导、分管领导带领有关部门，深入受灾一线指挥救灾抢险，安排群众生活；县级包乡领导分赴所包乡镇，指导乡镇做好防洪应急抢险准备工作，防汛指挥部各成员单位密切协作，各负其责，做好应对准备，各乡镇由主要领导亲自负责，对山洪、滑坡、泥石流等灾害易发点实行包抓防范工作责任制，有效保证了工作责任落实。二是认真检查，抓好防范。入汛以来，县委、县政府安排防汛办、国土局及有关职能部门，对全县重点滑坡、泥石流隐患点进行排查。对全县地质灾害隐患点进行了全面排查摸底，发现2010年以前的地质灾害隐患点49处，较严重的泥石流隐患点2处、滑坡隐患点2处，发放防灾避险明白卡300余份。8月9日至10日，再次组织各乡镇和水利、国土、交通、建设等部门，就全县河道行洪情况、涉河施工单位临时建筑搭设情况、地质灾害隐患进行了检查，对严重阻碍行洪的采砂点和施工河段发出限期整改指令9份，现场清除障碍物5200立方米，并落实了清障措施和工作责任。三是全面落实防汛责任制。8月9日收到市气象台对未来7天天气趋势的预报，县委、县政府及时召开专题会议，安排部署了各项应对措施。组建了420人的防汛抢险救援队伍。8月11日省、市气象台相继发布暴雨黄色、橙色和红色预警信息后，县委、县政府、县抗旱防汛指挥部按照“统一指挥、分级负责、部门协作和属地管理”的原则，进一步落实了水库、城镇、主要河段等防洪重点工程的行政责任人和部门责任人，组织水利、国土、建设、交通等部门，落实了抢险应急队伍，24小时集结待命。 四是加强了防汛值班。从8月8日起，全县各相关部门、各乡镇都实行24小时昼夜值班，密切监视雨情和汛情动态。降雨期间，共收发气象、雨情信息160多次，向各涉河施工单位发出撤离预警通知6次，查询雨情180多次。五是加强山洪灾害防御工作，利用广播、有线电视等媒体及发送手机短信等形式，将预警信息及时发布和传送至千家万户，并在有线电视上循环播出《山洪灾害防御常识》，有效提高了广大群众的警惕性。同时，要求乡镇、村组确定专人，严密监视山洪、泥石流隐患点情况，确保了万无一失。六是全力抓好抢险救灾工作。灾情发生后，县上主要领导及时组织力量，迅速开展抢险救灾工作。8月11日暴雨发生后，县委、县政府连夜召开专题会议，就灾情核查、受灾群众安抚、生产自救等工作作出紧急部署。12日，县上主要领导、分管领导带领民政、防汛、水利、农业、交通等部门分三组深入到各乡镇查看灾情，指导抢险救灾和组织开展排险工作，对雷击死亡的1名人员家属进行了慰问，对受伤人员的治疗作了安排。11日至13日，县上安排交通局对大温、清张、清社等受损道路进行了全面修复，共清理路基6处2200米，清除塌方18处1.98万立方米，清理涵洞3道36米，挡墙基础9处473立方米,铺油路面7公里, 混凝土路面2处133米,涵洞2道,确保了道路畅通。  从当前现状和未来天气变化及汛情形势看，我县防汛、防灾工作任务任务艰巨，各有关部门、各乡镇要引起高度重视，切实采取有效措施，全力进行整改，确保万无一失，保障人民群众的生命财产安全。