
(配图:天水在线)
近日,从清水县委召开的郭川乡、红堡镇两乡镇灾后帮建工作座谈会上获悉,在前一阶段抗震救灾及灾后重建工作中取得阶段性成效的基础上,下一阶段工作中,将突出抓好六个方面,确保灾后重建帮建工作取得更大成效。

这六个方面是:
一是帮建单位要继续落实好抗震救灾暨灾后重建包村帮建工作的“八个一”和“四个结合”,确保完成帮建任务。“八个一”,即:要和市帮建工作组联系衔接,共同研究商量一次灾后重建工作方案;要深入帮建村户带着任务继续核查一次帮建对象;要研究制定一个灾后重建工作日程进度表;要了解一次村党组织、村委会班子履行职能、发挥作用的情况;要召开一次群众动员大会,全面宣传帮建政策;要与省、市帮扶单位共同联系、衔接,争取落实一个项目;要督查一次救灾物资的管理、发放和使用情况,规范救灾物资的发放程序;要帮助乡村和农民理清发展思路,开展一次调研,撰写一篇调研文章。“四个结合”,即:把灾后重建与新农村建设结合起来;把灾后重建与百公里巷道硬化、道路建设结合起来;把灾后重建与帮助理清强乡强村富民产业发展思路结合起来;把灾后重建与加强村级班子建设结合起来,发现一批正直人、热心人,将其选拔任用充实到村班子队伍中。

二是坚持两个原则,做到分类施帮,区别对待,体现温暖。各单位在帮建工作中必须坚持两个原则,即:一是坚持对整体搬迁村,如郭川乡田川这样的村,每个帮建单位给被帮助的受灾户以帮扶资金为主,每户捐赠帮建资金不少于5000元,也可以捐赠水泥、钢材等实物折算资金;二是对其它村的零散房屋倒塌或鉴定成危房不能居住的,分类施帮、区别对待,建多大面积,怎样修建,在征求和尊重户主意见的基础上建设,重建后的房屋要好于灾前的房屋,确保质量,坚固实用。部分困难的帮建单位可分两期筹资,第一期于6月25日前给帮建户每户捐助3000元,第二期于7月20日前给每户再捐2000元。帮建资金筹集好后,经联系乡镇的县级领导及乡村干部,与村帮建理事会共同发给重建户,发放时可根据建设进度分期付款。按照县委、县政府的总体安排,整合国家救灾款、灾后重建项目款和单位帮建款,全部用于灾户重建,做到先急后缓,先重后轻,首先要解决孤寡老弱病残家庭的住房,真正把党和政府的温暖送给灾区群众。
三是成立灾后重建帮建村理事会。在帮建的县级领导和所在乡镇的统一指导下,在受灾村党支部和村委会的直接领导下,每个受灾村及时成立由正道人、公道人、热心人及村内老党员、老干部和群众代表为成员的理事会,发挥好灾后重建资金安排、物资管理和监督作用。同时,制定并发放明白卡,让受灾村户明白各级组织的帮建资金和物资。

四是灾后重建以新农村建设为统揽,以易地扶贫搬迁工程为模式,综合考虑、科学规划、立足当前、着眼发展。认真搞好科学规划,合理设计户型,统筹安排好新建村的道路、绿化和供排水工程,配套建设公益设施,使建设后的村功能齐全,使新建户美观舒适。有关部门必须制定灾后重建包村帮建的考核和验收办法,确保建前有规划、建中有督查、建成有验收,保质保量完成任务。
五是树立三大意识,全面完成帮建任务。大灾面前看本色,帮建之中看表现。各帮建单位领导都要有政治意识、大局意识和责任意识,切实把灾后重建包村帮建工作作为一项特别时期非常严肃的政治任务,作为考验干部素质、锻炼干部能力、转变干部作风的关键举措,精心组织,认真实施,确保圆满完成帮建任务。

六是做好灾区群众的教育和引导工作。帮建单位派出的干部给灾区群众讲清国家和省、市、县的相关政策,克服等、靠、要的思想,使群众积极主动地投入到灾后重建中,树立灾害无情、各种帮助有情、灾户应该领情、帮建中要动情的思想,为自己和子孙建好家园,这是自己的事,自已应该首先鼓起干劲,积极建设。一时经济困难的户,可借钱、贷款,把房子一次性建好,以后通过发展生产、增加收入还债。(刘海仙)
