春风又绿关山梁

——清水县大力建设经济林果基地纪实

　　阳春三月，春回地暖，清水县迎来了又一场轰轰烈烈的林业建设高潮。从关山脚下的喇叭梁、莜麦梁到西部山区的郭川乡、永清镇等八大塬山区，到处是彩旗招展、万人栽树的热闹场面。目前，全县已在18个乡镇集中铺开千亩以上的优质干鲜果建设基地20多处，面积达13.11万亩，其中85%的山坡地已定植了苗木。

　　县委书记雷鸣说，清水是一个林业大县，又是一个国家级贫困县，长期以来，生态保护与经济发展的矛盾困扰着广大干部群众。县委一班人通过重新定思路、明方向，决心站在新的起点上，将山川秀美的“绿被子”和百姓致富的“钱袋子”紧紧联系在一起，加快林业结构调整步伐，走可持续发展的路子，让绿色成为发展的主旋律。

　　潜力在山区　希望在林果

　　清水县地处我省东南部的陇山西南麓，气候湿润，适应多种树木生长。多年来，全县一直把林业建设作为改善生态环境的头等大事来抓，经过多年不懈努力，目前，全县森林面积已达到161万亩，森林覆盖率34.3%。先后被国家林业局评为全国“三北”防护林先进县和全国“退耕还林先进县”，被省上列为14个林业生态建设示范县之一。

　　全县山绿了，气候好了，土地湿润了，但群众的收入并没有增加多少，使生态保护和经济发展成了一对矛盾。为了解决这个矛盾，近3年来，该县按照“兴林、强果、富民”的发展战略，紧紧围绕构建生态大县这一重点，在加快生态林建设的同时，新建核桃等干鲜果基地12.24万亩，其中部分已见到效益，增加了群众的收入，极大地调动了干部群众造林护林的积极性。

　　为了加快全县产业结构调整步伐，清水县提出了“潜力在山区，希望在林果”的战略决策，并决定从今年开始，全面实施以干鲜果基地建设为主要内容的农业产业化“6431”富民工程，在稳定粮田面积的同时，充分利用荒山荒坡和宜林地，每年新建干鲜果基地10万亩，争取在4年内使干鲜果基地面积达到60万亩，农民人均达到两亩园，让林果产业真正成为富民产业。

　　宁在苦中干　不在苦中熬

　　汽车在清水县的山路上奔驰。无论是在樟子松、刺槐等林木郁郁葱葱的东南部山区，还是在苜蓿草、沙棘遍地的西部山区，山梁上一幅幅“宁在苦中干，不在苦中熬”的标语十分醒目。在这些标语的烘托下，一处又一处干部群众实干苦干的感人场景扑面而来。

　　在海拔2201米的秦亭镇李岘村喇叭梁，刚刚从地里走出来、双腿沾满泥浆的镇党委书记陈登峰说：秦亭镇地处高寒阴湿山区，过去群众致富无门，生活很贫困，这次县上提出“稳退耕、强林果、抓项目”的奋斗目标后，全镇干部群众大干苦干的积极性十分高涨。2月24日，元宵节刚一过完，县、乡两级下派的51名技术指导干部，全部深入到全镇的95个村民小组，把指挥部设在4个山梁上，冒着刺骨的寒风，踏着泥泞的山路，带领群众搞规划、挖树坑、调苗木，截至3月25日，全镇已调集苗木165万株，栽植核桃1.1万亩，户均达到37.9亩。

　　在永清镇苏洼村的山塬上，驻村镇干部韩亚军已1个多月没有回家了。3月17日，他的父亲住进天水市第一人民医院准备做手术，韩亚军因帮助村民抢季节、栽果树，至今没有离开果园一步，致使他父亲的手术一拖再拖。在县乡干部的全力帮助下，苏洼村已栽植优质苹果4138亩，人均达到2亩。

　　县林业局局长王马代说：为了帮助群众建好干鲜果基地建设，从年初开始，全县共抽调县、乡两级干部808人，深入到全县18个乡镇的山头地块，与群众同吃同住同劳动。与此同时，全县层层签订责任书，制定了严格的考核办法。在县乡干部的带头下，山区群众建设林果基地的积极性空前高涨，从3月10日以来，全县18个乡镇每天出动劳动力3.5万多人，出动挖坑机10台，截至目前，已累计开挖工程11万亩。从省内外调进核桃、苹果、葡萄等优质苗木381多万株，预计今春可完成建设13.11万亩经济林基地的建设任务。

　　栽下“摇钱树”　生活有奔头

　　要把为群众办的好事真正落到实处，给林业建设注入活力，引导群众走高投入、高效益的产业化之路是关键。

　　为了帮助群众解决前期资金投入严重不足的问题，清水县在财力十分困难的情况下，采取财政拿一点、部门挤一点、社会帮扶一点的办法，今年已筹集资金2500万元。另外，县信用联社还拿出6000万元资金，为农户建设林果基地贷款大开“绿灯”。

　　为了用好这些资金，清水县在林果基地建设中，特意建立了造林建园奖励补助机制。即：栽植一亩核桃补助80元，栽植一亩苹果补助60元，栽植一株行道树补助1元。同时，对实行计划生育的独生子女户、“两女户”及特困农户，从树苗提供到整地、栽植都给予了无偿帮助。

　　秦亭镇李岘村村民安生金是“两女户”，全家有6口人，上有老下有小，由于缺少劳动力，家中生活比较困难。今春造林开始后，他正感到愁怅时，镇政府派人给他一次性送来了3680元苗木、化肥、地膜补助款，村上派人帮他家一次性定植了20亩核桃园。据了解，今春，秦亭镇对安生金这样的26户“两女户”和12户没有劳动力的特困户，一律由镇上统一组织劳力，统一帮助栽植核桃，户均达到10亩。永清镇苏洼村党支部还专门组织12名党员，对8户缺乏劳动力的特困群众进行了义务帮扶。经过近一个月的苦干，这12名党员共帮助8户农户户均栽植优质苹果6亩，彻底解除了这些贫困户的后顾之忧。

　　清水县扶贫办主任赵剑孝说：全县在林果基地建设中，将计划生育和脱贫致富紧密结合，对实行计划生育的独生子女户、“两女户”及特困农户，每亩地补助162元，争取使每家农户达到“人均两亩园，收入过万元”。目前，全县已有2000多户独生子女户、“两女户”及特困农户享受到了优惠政策，栽下了“摇钱树”和“铁杆庄稼”。