为充分发挥电子商务在开拓市场、扩大内需、促进消费中的作用，加快推进秦安电子商务应用，促进经济转型升级，秦安县在学习考察、借鉴先进经验、广泛征求意见、组织专家论证的基础上，提出了发展电子商务与便民服务相结合、发展电子商务与扶贫开发相结合、发展电子商务与本地文化相结合、发展电子商务与龙头企业相结合、发展电子商务与线上线下互动相结合、发展电子商务与企业组团发展相结合的“六发展、六结合”的发展思路，初步探索出了符合秦安自身的农村电商发展新路子。

　　政府助推，积极发展电子商务便民示范工程。为真正打通“农产品进城和工业品下乡”渠道，充分发挥调动好电商的积极性，切实让广大群众感受到发展电子商务给自己带来便捷服务和实惠，引导广大群众慢慢参与到电子商务的发展中来，秦安县立足县情，通过优化社会各方资源，提出了“政府挤一点、村里出一点、个人凑一点”的方式，大力发展乡村发展电子商务便民示范工程。在电子商务便民示范店，群众不仅可以将自己的产品免费通过网店发布到网上，还能将自己需要的生产资料和所需物品通过网店购进来，更能享受电话充值、小额金融存取业务、水电煤的存缴等便民服务，基本可以实现村民足不出村便可享受到城市居民所能享受到的服务。

　　落实责任，积极开创电商扶贫新思路。秦安县充分利用全省大数据平台建设试点县的有利时机，通过靠实各职能部门和乡镇责任，明确责任主体，把发展壮大富民产业与健全农产品网货供应链、网店培育、技能培训等电商扶贫措施相结合，推进“农产品网货供应平台建设”、“网店提质增效”、“特色产品培育”、“贫困村智力扶贫培训”工作，积极创建集指导、培训、管理于一体的村级电商扶贫点。为进一步深入推进电商扶贫，提升扶贫攻坚成效，秦安县还通过开展电商扶贫与实用技术为主的技能培训，扶持发展了一批带有扶贫职能的村级电商扶贫示范店和网货供应站。

　　强化引导，积极发展本地文化电商。在发展农村电子商务方面，秦安县通过积极引导本地企业，立足自身实际，充分发挥本地文化旅游资源优势和特色产业优势，发展独具特色电子商务。兴国镇康坡村立足本村有仿大地湾彩陶加工厂和当地草编丰富的优势，建起了以出售大地湾彩陶艺术品和草编的农村淘宝店；西川镇折桥村立足本村和邻村苹果、蜜桃质优量大的实际，建起了以销售秦安苹果和蜜桃的农村淘宝店；兴国镇凤山村立足本村历史文化底蕴深厚的实际，建起了以销售农民书画为主的农村淘宝店；莲花镇郭河村立足交通便利，莲花香醋和胡油质优的优势，建起了以销售莲花香醋和胡油的农村淘宝店；郭嘉镇槐庙村立足本村果品保鲜库多、龙头企业多的实际，建立起了农村淘宝信息中心……

　　发挥优势，积极发展电子商务进龙头企业。秦安经济基础薄弱，交通等基础设施滞后，物流成本高已经成为制约秦安电子商务发展的首要瓶颈。据不完全统计，新鲜水果通过物流公司运往全国各地的物流成本约占水果总成本的40%，部分超过60%，而传统企业的自身物流成本还不足10%。为充分发挥秦安县域龙头企业有自己品牌优势且在发达地区有物流配送中心的优势，秦安县先后通过组织召开县域龙头企业座谈会，积极发展县内网上订购，城市实施配送的电商路子，有效降低物流成本。截至目前，雪原果品有限公司、恒翔果业有限公司、鸿浩果业有限公司已分别在嘉兴、北京、广州等地建立起自己的配送基地。

　　因企施策，积极引导企业发展电子商务。在发展电子商务方面，秦安县通过积极引导，立足实际，因地制宜，因企制宜。针对九州城市服饰广场有品牌、有技术优势的实际，县商务局积极引导企业实施O2O的发展模式，积极推进电子商务。据不完全统计，自2015年4月下旬建立自己的网店以来，已通过O2O模式交易的超过600件，交易额超过8万元，取得了较好效果。对于大品牌的专卖、旗舰店，县商务局鼓励他们开展同集团公司的合作，开展电子商务洽谈合作，打通同一品牌货源仓储共用平台，积极开展网上销售，本地配送的模式发展电子商务。目前秦安的的海尔专卖店、四季沐歌太阳能等一批知名品牌基本实现了网上当天订货，当天就能送货上门安装到位的优质服务。这种模式正在全县的品牌企业中推广试行。

　　组团发展，切实形成本地电商共赢格局。为进一步走出秦安部分电商企业经营良好、自身实力受限和龙头企业实力强大而自身电商人才短缺的窘境，县商务局通过多次组织优秀电商与龙头企业的对接会，电商企业学习传统企业管理经验和产品保鲜知识，传统企业学习电商企业网上销售技巧和图片处理技术，通过相互取长补短，实现强强联合。目前已有部分龙头企业与优秀电商企业达成了共识，由优秀电商开拓网上市场，龙头企业提供优质产品，利润共同分配。