中国甘肃网4月10日讯 据中国经济导报报道(记者 李志钰)今年以来，秦安县按照全面从严治党的要求，认真总结和分析研判基层党建工作存在的问题不足，积极探索实践，着力破解难题，通过健全和落实党内激励关怀帮扶机制、推行村党组织书记专职化、创建“巡回党校”送教下乡、广泛开展“9＋3”主题党日活动四项举措，有力推动了基层党建工作创新发展。 

　　建立健全党内激励关怀帮扶机制。为了增强广大党员的荣誉感、归属感和认同感，专门设立了五项基金，建立了五项制度，激励党员发挥先锋模范作用。五项基金即：设立奖励基金，每年拿出10万元，表彰50名优秀共产党员和优秀党务工作者；设立关爱基金，每年拿出50万元，对年满80周岁的农村党员和未享受离退休待遇的城镇居民党员发放生活补贴，对孤寡老党员免费安装呼叫器；设立补助基金，每年拿出30万元，为70周岁以上的农村党员代缴合作医疗；设立救助基金，每年拿出20万元，补助城乡和企业生活困难党员；设立创业基金，每年拿出30万元，扶持100名党员创业。五项制度即：建立老党员荣誉证书制度，为党龄50年以上的党员颁发“光荣在党”荣誉证书；建立党员教育管理制度，以县乡党校、远程教育站点、党员活动室为主阵地，加强党员经常性教育培训，并建立流动党员微博、QQ群，让流动党员离乡不离党；建立党内谈心谈话制度，开展“六必谈”活动，即对党员取得成绩时必谈、思想困惑时必谈、工作困难时必谈、生活困境时必谈、发现苗头性问题时必谈、受到批评或纪律处分时必谈；建立走访慰问制度，开展“六必访”活动，即重大节日必访、生病住院必访、家庭意外必访、遇到困难必访、思想波动必访、做出贡献必访；建立党内结对帮扶制度，积极开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿服务等活动，帮助基层解决实际困难和问题。

　　推行村党组织书记专职化。为解决村干部报酬不高，工作和生计之间的矛盾突出，工作积极性主动性不高的问题，从提高待遇、强化管理入手，在全县85个村开展村党组织书记专职化试点工作，变“兼职”为“专职”，使他们在职有干头、退职有盼头、干好有奔头。重点实行三项制度，即工作坐班制，专职化村党组织书记参照乡镇机关干部管理，每周一至周五在村活动场所坐班工作，开展便民服务，每年确定具体目标任务，建立工作日志，由乡镇党委负责监督考勤，组织部门定期抽查，年底进行专项述职考核。报酬优薪制，工资报酬由“基础工资+星级工资+绩效工资”构成，基础工资每人每季度2000元，星级工资划分档次分类确定，绩效工资根据年度考核核定，年最高工资可达2.4万元。待遇优先制，对年度考核“优秀”的村党组织书记，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员人选；每年评选20名优秀党组织书记进行表彰奖励。在总结试点工作经验的基础上，在全县428个村全面开展，进一步激发和调动村党组织书记干事创业的热情和活力。

　　创建“巡回党校”送教下乡。针对广大党员群众集中难、教育培训覆盖难的实际，创建“巡回党校”定时定点送教下乡、送学上门，把培训触角延伸到基层一线。整合资源，部门联动，组建了以县委党校教师为主体， 10名县级党员领导干部、10名省内外知名专家、50名高级技能人才、30名“土专家” 、“田秀才”为补充的专、兼职“巡回党校”师资队伍。坚持“配菜”与“点菜”结合，推行统一“配餐”和按需“点餐”的送教方式，“配餐”重点加强对“四个全面”精神解读、党员理想信念和党史教育、党员如何发挥应有作用等，“点餐”根据群众对当前农业农村发展，特别是涉农政策解读和美丽乡村建设等意见建议和实际需求讲解，增强培训的针对性和实效性；坚持分散与集中结合，每月在每个乡镇集中培训两次，并根据农时节令，组建培训小分队，深入田间地头，采取案例式、互动式、讨论式、情景式相结合的教学模式，现场指导农业生产，解决技术难题。坚持考核与管理结合，制定乡镇党委书记带头讲党课、考核督查、教学质量评估、信息反馈等11项制度办法，加强动态管理，强化考核奖惩。至目前，已开展分散培训102期，集中培训34期，培训农村党员群众2.1万人次。

　　广泛开展“9＋3”主题党日活动。着眼于推动基层党内组织生活规范化、常态化、长效化，制定出台了《进一步规范和落实党内组织生活十项规定》，并以“基层党员受欢迎、组织生活有实效”为目标，精心设计并扎实开展“9＋3”主题党日活动。“9”即以党组织和党员公开承诺、推进党内工作、为民便民服务、党员议政议事、党员党性教育、党内组织生活、党员关爱奉献、党务政务村(社)务公开、民主评议党员为主要内容，确定9个规定主题；“3”即在党史和革命传统教育、警示教育、服务技能比武、老弱病残帮困、党内各种文体活动等内容中任选3项作为自选主题。规定每月的第一个星期五为统一的“党员活动日”，集中开展不同的主题活动，全年开展活动不少于12次。建立了党员领导干部、组工干部基层党建联系点制度和一督查二通报三问责制度，把“党员活动日”开展情况纳入基层党建责任制，列入年度基层党组织“三级联述联评联考”的重要内容，作为各级党组织评先选优的重要依据。至目前，全县各级党组织开展各类主题活动1152次，党组织和党员公开承诺事项2.4万件，举办各类党建讲堂196场次，解决民生难题1600多件。