党的群众路线教育实践活动开展以来,秦安县围绕群众反映的凤山文化生态公园和葫芦河生态公园设施破坏严重、保洁不及时,乡村行道树旱虫、蚜虫侵蚀严重、管护不到位,后期管理跟不上等问题,把改善生态环境、加快美丽乡村建设、改善村容村貌作为关系民生的重要工程来抓,合理规划、打造片带、建管并举,全面提升乡村生态绿化新形象。
合理规划,沿线贯通。紧紧围绕实施“四个一”工程,以构筑绿色屏障、建设美丽秦安为目标,以行道树栽植为重点,把因地制宜、适地适树和绿化、美化相结合,以310国道、清水河沿线“百里生态文化长廊”为主轴,以通乡路、通村路、产业路为支线,逐路段、逐地块、逐树种进行调研规划,确定“一轴三线”、重点示范、全面推进的工作思路,实行精细化整地,采取“统一指导规划、统一调苗、统一放线打坑、统一定杆定行、统一栽植涂白、统一起垄打畦、统一浇水保苗”的“七统一”原则, 对土壤质量差的区域全部进行换土填方,开挖定植穴,积极推行截干造林、大坑深埋、带大土球栽植等干旱造林技术,在17乡镇重点公路沿线采用“一埋二提三踏实”的技术标准栽植行道树绿化320公里,栽植柳树、杨树、云杉、国槐等各类苗木25万株。从苗木起运、分发、栽植、浇水、管护等每个环节,都由林业部门领导和技术人员全程跟踪检查,严把苗木质量和栽植技术关,对验收不合格的及时返工,确保栽植一片、成活一片。
开撂荒地,打造片带。将重点公路沿线的荒山荒坡、部分撂荒地全部纳入绿化范围,采取以专业造林队承包造林为主、群众义务投劳造林为辅的形式,通过多方筹集资金,在刘家沟、郭家河、福祥沟、南清水河等7个流域完成荒山造林1.4万亩,栽植刺槐、山杏、侧柏等各类苗木108万株,进一步扩大面积,提高绿化效果。同时,依托土地流转,在郭嘉、千户等乡镇重点公路沿线流转土地1000多亩,实施规模化造林绿化,为行道树栽植工作开辟新途径。千户乡以泾甘路为轴线,辐射泾甘路-曹湾村、泾甘路-胡渠村、泾甘路-下寨村、泾甘路-永安村、泾甘路-刘庄村等周边“三道梁”九个村主干道,栽植行道树34余公里,道路环境得到进一步提升。在泾甘路沿线开发撂荒土地建设生态林45亩,间作栽植柳树和松树,共打造片带29块,栽植柳树和松树17300余株,使撂荒土地得了到充分利用,生态效益得到显著提高。郭嘉镇在靖天公路、310国道郭嘉段,寺魏路沿线寺咀、贠王、元川、下山4村的180亩撂荒地实施生态造林,栽植柳树、杨树、国槐、油松等树苗5.2万株,完成荒山造林3000亩。将造林绿化与环境整治相结合,莲花桑川、安伏杨寺实施美丽乡村建设和改善农村人居环境计划,深入开展农村环境卫生集中整治活动。莲花、陇城、五营等乡镇结合农村环境连片综合整治项目和“百里生态文化长廊”建设,全面开展辖区和重点公路沿线环境卫生综合整治活动,取得了良好成效。西川、郭嘉、叶堡、王窑等乡镇积极开展辖区环境整治工作,使农村环境面貌得到明显改善。
靠实责任,建管并举。督促葫芦河生态公园管理所修订完善各项管理制度,在凤山生态公园新建1个管理所,对两个公园划片包干,责任到人,实行24小时值班管护。在公园内设治安室、警务室和执法设备及交通工具,在重点区域安装电子监控设备,提高防范和管理水平。组织林业技术人员对公园树木进行修剪、浇水和病虫害的防治,通过喷施农药等措施解决树木被旱虫、蚜虫侵蚀的问题。同时,在县电视台等媒体加大宣传力度,并对一些破坏公园设施的典型案例进行曝光,逐步提高市民爱护公园设施的意识。针对乡村行道树管护不到位的问题,采用“属地管理”的原则,严格落实管护责任制,由林业部门负责苗木调运、技术指导、质量把关等工作,各乡镇制定管护措施,按区域划分到每一名乡领导和村组,分段负责,确定乡、村、组具体管护人员,层层签订管护责任书,明确管护责任,分段进行管护,负责除草、浇水、修剪。同时,与护林员签订管护责任书,加大巡查力度,开展以清垃圾、清淤泥、清杂草为主要内容的环境综合治理工作,使村容村貌得到明显改观。王窑乡采取先放线定点,再挖坑整地的措施,组织党员干部群众齐心协力,完成候王公路、王罐路、雨伯路沿线12公里6200株的行道树栽植工作,同时,乡政府与护林员、农技员签订行道树管护责任书,做到划段包树,责任到人,多次组织人员进行浇水、覆膜、抹芽、除草及树盘起垄等工作,使行道树的成活率大幅度提高。中山乡采取划片包村,并组织全乡12名护林员和农技人员对已栽植的30000株行道树及时浇水除草、喷药,确保了新栽行道树成活率达96%以上。郭嘉寺咀梁、魏店南山、千户天城堡等区域行道树管护建立护林队、农技员与村级管护员相结合的管护机制,管护责任落实,管护措施到位,苗木成活率较高,示范带动作用明显,陇城、五营等乡镇行道树栽植与管护工作也取得了较好成效。