党的群众路线教育实践活动启动以来,秦安县把从严督查、从实指导作为督导工作的重要遵循,围绕不同行业不同领域的特点,加强分类指导,有效传导压力,确保了全县教育实践活动扎实深入推进。
突出重点,严格“一把手”职责。制定印发《一把手工作手册》,在进行全程督导、全面督导的同时,紧抓领导班子和一把手学习教育、征求意见、对照检查、整改落实、躬身践行等方面做到“五个带头”,推动工作落地。通过约谈、调阅笔记、查看批示等方式专题听取督导单位一把手工作汇报,每月对部门、乡镇“一把手”履职情况量化考核,督促一把手把责任扛在肩上。及时传达中央、省、市、县委精神和工作要求,研究贯彻落实的具体措施,督促抓好“回头看”,提出“补课”重点内容。督促各单位领导班子和一把手认真查找归纳梳理“四风”问题,使他们做到工作部署亲自谋划、活动环节亲自把关、重点单位亲自督导、突出问题亲自过问。督促25单位一把手通过带头登“亮相台”公开服务承诺、整改承诺,充当整改工作的“火车头”,及时发现和解决问题,有效传导压力。
履职尽责,靠实督导责任。定期召开教育实践活动督导组培训会及阶段性总结会,加强学习培训,明确督导责任,细化督导内容、督导标准和督导流程,着力解决“不会督、不敢督、不严督”的问题。各督导组制定本组督导工作方案,明确内部分工、人员职责、进度安排,明确督导步骤、工作要点和注意事项,并条目式列出督导工作计划,对每一环节工作开展一次督导单位碰头会,并提出明确要求,对落实情况进行跟踪检查,对专项治理和“四风”整改情况进行明查暗访,以作风转变促效能提升,县委第十五督导组采取“查、督、帮、签、评、效”“六字法”, 延伸督导触角,把督导范围拓展到机关支部和基层一线,有效地促进了被督导单位沟通交流,切实提高工作效率。县委第七督导组成员以普通群众的身份,到信访接待大厅、公安等服务窗口,直接感受服务态度,听取群众意见,督促窗口单位、服务行业和执法部门针对突出问题认真进行整改。
蹲点督导,从严督导评估。各督导组坚持“一竿子插到底”,与督导单位一起学习、一起征求意见,直接督促整改落实。专门制定督导工作“流程图”和督导评估办法,落实周报告、周评议、周通报和约谈制度,把每项工作细化到每一天,并提出明确具体要求,每周对各督导组量化打分排序,及时总结经验,互相了解掌握工作情况,进一步提高督导能力,激发比学赶超,整体推进。同时,聘请6名“两代表一委员”作为义务监督员全程监督,构建起全方位立体式督导工作格局。县委第五督导组督促单位领导干部带头撰写对照检查分析材料,把自身的“四风”问题找准找实,见人见事、对号入座,落实整改措施,解决实际问题,切实把查摆工作引向深入。县委第十督导组在各单位内部和行业系统实行开门督导,开展“百姓听音”,从群众最关心的就业、社保、收入分配、医疗等热点难点问题入手,帮助督导单位查找“四风”之弊。
挂牌销号,严格督导问责。从贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定、市委27条改进作风意见、县委“三个十”规定入手列出整改“问题清单”,实行立项督办、逐项“过堂”,从源头解决督导单位不愿找、不敢找、找不出、找不准“四风”问题的现象。同时,对督导单位查找的“四风”问题和群众反映强烈的问题,建立问题管理台账,实行问题整改“销号”动态管理。把开展谈心谈话作为当前督导的重点工作来抓,对于所督导单位思想不重视、个人准备不充分、“四风”不了解导致谈话质量不高的,开展再次谈话。对“四风”问题对照检查剖析材料问题找不准、整改不到位、活动走形式的,报县委进行问责追究。至目前,已对130个参学单位进行6轮督查,下发督查通报7期,对活动开展不扎实的31个单位进行通报,对5个单位主要负责人进行了约谈,对达不到要求的督促“回炉”补课,有力促进了全县教育实践活动齐头并进,取得了良好成效。