秦安：“民生清单”读透基层作风

　　甘肃经济日报记者 丁晓刚

　　记者在秦安县采访，秦安县委宣传部副部长王建祥指着一个表格说，秦安县在群众路线教育实践活动中把梳理出的问题进行“即知即改”，问题一目了然，目前在全面抓落实。“这个环保垃圾箱，非常方便,垃圾一天一清理，环境变好了，空气更清新了！让大家打心眼里高兴！”家住滨河南路的退休职工牛代生高兴地说。从一个表格一张纸到群众的真实反映，记者读透了群众路线教育实践活动中的基层工作作风。

　　在党的群众路线教育实践活动中，秦安县聚焦“四风”问题、联系服务群众“最后一公里”问题、群众反映强烈的突出问题及涉及群众切身利益问题出实招，采取分批列出“民生问题清单”，单位“一把手”上电视公开服务承诺，并交群众监督认真践诺，一件件民生实事得到解决，整改效率和质量让百姓“点赞”。

　　“民生问题清单”的内容是什么？每一项民生项目的建设标准怎么样？什么时间完成？这些都成为群众普遍关注的重点内容，随着一批一批民生实事的公开承诺和群众监督，美化城乡居住环境、治理噪音扰民、丰富群众文化活动等一系列民生实事相继实施。

　　据了解，秦安县委、县政府专题研究，已相继罗列出三批涉及百姓生产生活的环境卫生脏乱差、成纪大道交通秩序混乱、农村安全饮水后续管理不善等民生问题60个。每批问题清单列出后，各责任单位将明确责任主体，落实整改措施，实行挂牌销号，严格规定完成时限，使问题整改由表及里、由浅入深、由单个到整体、由解决具体事项到制度建设，逐步深入、稳步推进，确保问题一一得到回应、件件得到整改。

　　“你看嘛，现在办事方便得很，生活环境得到明显改善。还有去年新竣工的秦南、惠民小区廉租房，距离我家只有一里路，我有两个‘穷亲戚’都是受益者”。一说起兑现“民生问题清单”的事，牛代生如数家珍。

　　随着一张张“民生清单”的兑现，60万秦安人民怀揣的一个个民生梦想，从基层政府的作风中得到答案。

　　秦安县人社局是全县最大的窗口单位，通过梳理征求到的群众意见和建议，确定第一批即知即改事项11个，并通过秦安县电视台《秦安新闻访谈》栏目向社会作出公开承诺，限期整改，目前已全部兑现承诺，完成整改。为了给老百姓提供及时、便捷、贴心的服务，在硬件方面，在办事窗口安放小凳子16把，添置饮水机两台，提供一次性口杯；安装了电子显示屏；在一楼大厅活动办区域设置党务政务公开栏、公开承诺书、即知即改公示栏；在醒目位置悬挂办事流程图、社会主义核心价值观、文明公约、文明用语和“忌”语宣传牌。

　　秦安县城建局在群众路线教育实践活动中把解决群众脚下的路平不平，活动的场地大不大，周边的树木和草坪绿不绿当成大事来完成，根据老百姓提出的环境卫生等方面的问题，加大了城区环境卫生清扫保洁力度，坚持“三扫两洒”，实行全方位、无缝隙滚动式作业，提高巡查频率，实现了城区路面问题在路面解决，力争把一线问题在一线解决。及时加强生活垃圾拉运后垃圾点的管理，对死角垃圾进行集中清理，防止垃圾堆积。为了加大环卫力度，实行密闭式运输，防止沿路遗撒，做到了垃圾日产日清。投资18.8万元，购置垃圾桶80个，果皮箱188个，对兴国文化广场、成纪大道、解放路、北坛步行街、环城西路等主要区域和路段的垃圾桶进行了维修更换且设置了果皮箱，实现了城区保洁全覆盖。与此同时，积极组织开展志愿者服务活动，定期不定期地组织党员志愿者集中清理人行道、绿化带、背街小巷等区域垃圾，改善城区群众生活环境卫生。县建设局针对兴国文化广场绿化带破损严重等现象，积极筹措资金，组织人员，精心设计，投资208万元，对兴国文化广场进行改造提升。针对城区人行道破损等现象，投资241万元，对太白街、兴国路、环城西路、成纪大道、大众路步行街等路段的人行道进行维修改造，改造维修人行道总面积约17000m2。并对城区损坏的路灯及时进行了维修更换，维修更换损坏的路灯109盏。

　　秦安县工商局针对登记注册行政审批效率不高等群众意见，加强登记窗口工作力量，简化登记手续和条件，提高登记服务效能。根据群众对企业登记注册门槛高的反映，落实了注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，企业年度检验制度改为年度报告公示制度。根据群众对咨询的事项答复不满意的情况，加强工作人员业务培训，强化为民服务意识，落实首问首办责任制，一次性告知制，认真答复群众咨询。根据消费投诉办结回复及时性不够的反映，建立健全了消费投诉受理、办理、回复机制，完善消费投诉办理台账，指定专人负责回复消费投诉。

　　秦安县交通运输局党的群众路线教育实践活动开展以来，针对群众反映县乡公路等级不高、路网结构不尽合理的问题，县交通运输局启动实施侯王公路王窑段14.8公里、兴丰至中山20公里、王铺至魏店11公里、云山至土门7.71公里等一批群众盼望强烈的公路改造项目。这些项目的实施将进一步优化农村公路网络结构布局，完善农村公路服务功能，加快打通“断头路”，为全县经济社会发展提供有力的支撑。对于群众提出的进一步加强农村公路管理养护的意见建议，县交通运输局努力提升公路养护管理水平，先后组织人员对寺魏公路、侯王公路、蔡四公路等7条重要县道15公里翻浆进行了处治，清理了公路沿线的垃圾280立方米，增设边沟150米，处理缺口10处，切实保障了农村公路的安全畅通。

　　秦安县人民医院针对患者反映的看病贵、收红包、医患纠纷多发等问题，建章立制，从长效机制建设上保障患者的权益。目前，已整改落实5个方面。