五营：牵手连心兴产业 真帮实扶奔富路

　　“联村联户实施的项目大、投入的资金大、工作的力度大；咱百姓的思想有变化，种植结构有变化，生活习惯有变化，基础设施有变化，干部和咱的关系有变化。”9月21日，问及群众对双联行动的看法和感受，五营乡雒塬村主任崔建平一口气说了“三大五变化”，形象地表达出基层群众对“双联”行动所取得实效的赞美。

　　雒塬村属全县扶贫开发重点村，也是县委副书记裴贵军的联系点，位于五营乡北部，辖6个自然村，共383户1828人，人均纯收入2220元。由于种植技能水平低，养殖规模小，劳务输出增收乏力，群众的综合致富技能不高，全村经济发展受到严重地制约和影响。针对这种情况，裴贵军帮助村里梳理脱贫致富的整体思路，让雒塬村和全县林果生产基地之一的莲花镇冯沟村开展以“支部与支部结对帮扶筑堡垒、户帮户提技术、村带村促产业”为内容的“产业对接帮扶”活动，调整产业结构，转变生产方式，拉长延伸产业链，加快增收步伐，形成具有“一乡一业，一村一品”特色的致富新路。

 　　“雒塬村双联帮扶方式和措施的创新，丰富了联村联户行动的内涵，对全县双联工作的纵深推进具有重要的借鉴意义。”县委副书记裴贵军如是说。在县委、县政府的大力支持下，雒塬村和冯沟村于8月2日举行了结对帮扶仪式。冯沟村党支部重点在产业发展、社会管理创新、基层组织建设、创新培育典型等方面进行有效帮助，切实发挥党组织在“联村联户、为民富民”行动中的组织推动和战斗堡垒作用。根据实际情况，冯沟村党支部每名党员联系1—3名雒塬村党员，坚持因人而异、区别对待的原则，采取“1+n”模式，重点开展“三助”活动，确保牵手连心活动取得实效；并充分发挥乡土人才的帮带、示范作用，由冯沟村1名致富能人（种植能手）对口帮扶一户特困户和4户一般户，教会一门实用技术，选准一条致富路子。同时，通过土地流转的方式，雒塬村农户提供了4.3亩土地，由冯沟村接手管理，打造优质苹果种植集中展示园，示范带动雒塬村群众发展林果产业。  

 　　为了帮助雒塬村彻底甩掉穷帽子，走上致富路，五营乡通过项目争取，多方筹集资金，该村9600多平方米的小巷道得到了全部硬化，新开了一条通往雒塬小学的大路，高标准硬化水泥路700米，并在过河处新修了一座便民桥。因为年久失修，村里的活动阵地已经坍塌，正常的支部活动难以开展，双联单位县统计局拿出1万元的帮扶资金，用于改造该村活动场所。目前，雒塬村活动场所的建设正在如火如荼地进行着，土建工程已初具规模。

　　“听说要修清水河大桥，我们太高兴了！这不仅是雒塬村近2000多村民的热切期盼，更是鱼儿沟10000多群众的共同心愿。”雒塬村村民余国强满怀期待地说，“这样既能方便山沟里的农作物销售出去，500多个学生娃每天来去的上学难题也就迎刃而解了，真正除去了家长们的一块大心病！联村联户为民富民行动的开展，让咱深山里的群众打心眼里高兴，实实在在的帮扶是我们最为期盼的。”  

　　“借助双联行动的机遇，乡党委科学谋划农业发展思路，大力推进农村基础设施建设，逐步夯实全乡经济发展基础。我们在浅山干旱地区发展“五位一体”模式旱作农业；加大技能培训，发展以建筑、家政为主的劳务输出业；依托退耕还林，发展以牛、猪、鸡为主的畜禽养殖业；同时利用各种教育培训资源，培养社会主义新型农民，依靠‘四大产业’让农民尽快奔上致富路，加快建设新五营。”五营乡党委书记孙忠平说。在一份该乡双联帮办实事汇总表中，笔者看到：县盐业局不仅为花双村特困户送去了20（每待50小袋）袋碘盐，而且还为该村争取“一事一议”财政奖补项目，新修农路5公里，连接了上湾里、阳山、双窑等相对偏僻的自然村，直通中山九龙山，方便了群众出行，破解发展瓶颈；县残联和县文物局为马小村和赵王村各捐赠了1万元用于村级场所建设，其他的帮扶单位均在不同程度上为联系对象帮办了一批力所能及的的实事。尤为可贵的是，6月18日，五营乡部分自然村遭受了冰雹灾害，造成了群众的财产损失，给生产生活带来了困难。省文物局得知灾情后，立即组织省直文博系统奔赴双联系点五营乡罗湾慰问受灾农户，并送去了价值1.5万元的化肥等减灾救灾物资，帮助罗湾村受灾村民尽快恢复生产。自“双联”行动开展以来，五营乡14家省市县乡帮扶单位、343名干部与全乡14个贫困村、997户特困贫困户建立结对子帮扶关系，确定帮扶项目10多项，计划总投资200多万元，目前已实施项目7个，投资70多万元，涉及种植、养殖及水利、电力、交通、教育、卫生、文化、村级阵地建设等方面,真心实意的帮扶，让群众感得到，变化看得见，实惠摸得着。

　　谈起双联工作的持续开展和下一步打算，五营乡乡长安晓峰信心满怀：“我坚信，在市县乡联系单位和联系干部的帮助下，全乡上下齐心协力，开拓进取，把与群众生产生活密切相关的基础设施建设作为头等大事来抓，积极为帮扶单位做好衔接、协调配合和服务工作，并坚持因户施策，对发展产业资金有困难的帮助贷款，对上学有困难的进行接济，对邻里有纠纷、心里有怨气的进行调处，对强农惠农政策和法律法规进行宣讲，切实让群众得到更大、更多的实惠。”

（冯沟村与雒塬村商讨帮扶事宜）           

（花双村新修的通村农路）

（蔡河村小巷道硬化）

（敦厚村农路铺沙）

（雒塬村主任崔建平接收采访）