编者按：

　　为了贯彻落实省、市“科学发展 成就辉煌”主题宣传工作会议精神，全面宣传党的十七大以来秦安县改革开放和经济社会发展取得的辉煌成就，生动展示科学发展给人们生活带来的巨大变化，进一步激发全县上下干事创业的热情，为迎接党的十八大营造浓厚的舆论氛围，特开设《秦安：科学发展谱华章》专题栏目。

　　强化管理抓落实 构建和谐促发展

　　秦安县国税局努力构建“和谐税收”

　　近年来，秦安县国税局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落省、市国税局和秦安县委、县政府的各项工作部署，坚持内外并举依法治税稳步推进，依托科技手段税收管理质量不断提升，纳税服务在改进方式中提质增效，坚持以人为本队伍建设全面加强，奏出了和谐的时代旋律，推动了全县税收工作持续稳定和谐发展。

　　真抓实干，稳定税收收入。税收是一个地方经济发展的经济保证，是衡量一个地方生活水平高低的尺码。县国税局在税收形势比较严峻，主体税源萎缩，个体增值税起征点调高等不利因素的情况下，始终坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，认真落实组织收入原则，加大税收征管力度，保持了国税收入持续、快速增长。国税收入由2006年的1387万元，增加到2011年的2550万元，增长1.83倍。近年来，累计征收各项税收收入超过1.14万元。

　　依法治税，环境逐步优化。通过深入推行税收执法责任制，加强执法监督检查，严格执行考核和执法过错责任追究，规范了税收执法行为。加大税务稽查力度，整顿税收秩序，近年来，通过开展日常检查和专项检查，累计查补入库税200多万元。同时，做好“五五”普法工作，深入开展税收宣传，围绕“依法诚信纳税，共建设和谐社会”、“税收?发展?民生”税收宣传主题，利用每年的税收宣传月活动分别开展了 “税法走进新农村”、“税法进军营”、“税法进校园”等多形式的税收宣传活动，提高了社会公众对税法的遵从度。

　　征管规范，水平不断提升。近年来，该局不断推进税收科学化、专业化、信息化管理，大力推行 “税收管理员工作平台”、“税收执法管理信息系统”、“纳税评估系统”、“出口货物退（免）税预警系统”、“税收综合监控分析系统”、“税源管理与绩效考核评价系统”等各类税收管理信息系统，提升了税收管理效率。认真落实税收管理员制度，较好的解决了“淡化责任、疏于管理”的问题。强化税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查四位一体的税源管理互动机制，实现了税收业务的有效链接。加强行业税收管理，以重点项目工作建设为抓手，探索和建立了农产品加工、商贸、家电等行业和小规模纳税企业、个体税收等管理办法，通过规范管理，使税收征管质量和效率不断提升。

　　服务优化，征纳关系和谐。该局积极更新服务理念、健全服务体系、改进服务方式，提高纳税人的满意度和税法遵从度。推行网上办税、税银库横向联网、QQ纳税服务群，打造了“阳光国税”的形象。加强办税服务厅标准化建设，推行首问负责制，开展“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍”活动，提高了服务质效。进一步规范办税流程，清理简并涉税资料，减轻纳税人办税负担。

　　提能增效，资源利用合理。坚持用制度规范政务，靠改革加强财务，以管理改善服务，以考核提高效率，促进了国税机关行政效能建设。以财务管理为重点，完善制度，细化管理，切实降低行政成本，加强构建节约型国税机关建设。加大考核督办力度，增强考核的针对性、全面性，狠抓工作落实。认真落实和执行好各项制度和办法，提高了工作质量和办事效率，干部的发展意识、大局意识、廉洁意识和服务意识得到了增强。同时，加强干部教育培训，促进干部队伍素质稳步提高。近年来，共举办各类教育培训40 场（次），获得天水市局以上各类业务能手的有 10多人，其中获得省以上业务能手的  2 人。

　　纪律整顿，转变工作作风。2011年该局以深入开展“工作落实年”和“百日整治”活动为契机，进一步完善绩效目标管理考核管理办法，严格机关工作纪律和考勤管理，按分事项管理的模式，将每一项工作按操作程序进行分项，并且落实到人，促进机关工作作风进一步转变。按照着装和考勤管理制度共对49 人次按规定进行了兑现，累计扣款 1567.5 元。

　　百舸争流，千帆竟发。秦安国税人将继续以科学发展观为统领，坚持统筹协调，致力解决突出问题，努力完成各项工作任务，为国税事业又好又快发展作出新的更大的贡献，以实际行动迎接党的十八大的胜利召开。