为了按时完成全县“十二五”时期932个20户以下自然村和新通电行政村、自然村20720户广播电视村村通工程建设任务，按照省、市广电局的安排和县委、县政府的统一部署，秦安县文广局于6月17日开始，抽调27名业务能力强，政治思想好的同志，分两组对“十二五”20户以下自然村广播电视村村通设备进行集中发放。各乡镇文广专干、建设村村干部、村上选出的安装人员在分管领导的带领下，统一到文广局领取接收设备。设备发放采取了流水线作业的办法进行，即：审查用户登记表，核对户口薄、身份证，逐户复印存档，开出财政收据，机顶盒开箱，签写身份证号，村支书签字，贴条形码，开据许可证、机顶盒贴许可证，登记核对许可证、身份证，装入“敬告用户通知书”，检查封箱（箱体写上用户姓名），自然村信息装入档案，培训村上的安装员，领取配件及连接线等20多道程序。同时，在发放设备时，县“村村通”办公室与各建设村签订了责任书，并采取讲解和现场安装示范相结合的方法，给每个自然村建设点培训2名安装人员，直到安装人员熟练掌握卫星天线的组装、调试以及机顶盒的搜台和各种安装操作技术为止，以便回去指导村上用户的安装。