“创先争优破解难题”系列报道之三

一枝一叶总关情

秦安县窗口行业创新载体破解服务质量不高难题

　　“走进地税大厅，觉得干净整洁、温馨怡人。这里服务周到，办事效率高，仅仅几分钟时间就办完了所有手续，作为纳税人，我很满意。”正在县地税局纳税的“天地人”广告设计师刘敏由衷地说。

　　和地税局一样，秦安县许多窗口单位和服务行业，优化办事程序，缩短办事流程，规范服务行为，创优服务环境，提高办事效率，成为创先争优为民服务的生动实践。

　　秦安县窗口单位和服务行业以提高群众满意度为目标，创新载体，突出特色，力求实效，着力在亮化形象、细化承诺、深化剖析、优化服务、量化责任上出实招、求实效，解决服务质量不高的难题，不断推进为民服务创先争优活动。

　　秦安县地税局坚持寓税收管理于纳税服务中，在纳税服务中提高税收管理质量，形成了税收管理与纳税服务的良性互动。今年建成了“设施齐备、功能齐全、区位明确，硬件一流”的标准化办税服务厅，通过开辟税收公告栏、咨询窗口，设置资料台，配备办税桌椅、笔墨纸张、纯净水等便民设施，为纳税人提供舒适温馨的办税环境。实行一机双屏和一窗式服务，使纳税人能够在同一窗口办结全部涉税事宜，从根本上解决了纳税人“四处跑到处找”的问题，也使纳税人全面了解税收业务办理的全过程，提高了工作效率，增强了工作透明度，纳税服务更加方便快捷。

　　该局强化规范服务，塑造文明窗口。落实首问责任制、一次办结制等纳税服务承诺制度，办税服务质量不断提高，实现了办税零投诉的目标；创新服务方式，运用信息化手段，每月在纳税申报期间提供短信提醒服务；网上报税使纳税人足不出户就能实现税款的申报和缴纳；国地税联合办税，实现了“进一家门，办两家事”，减化了办税程序，整合了服务资源，降低了纳税成本；深入开展青年文明号、优秀税务工作者、业务标兵争创活动，提高税务干部的政治和业务水平；通过举办纳税人座谈会，分局长、所长述职述廉等活动，倾听纳税人心声，实行税企良性互动，密切了征纳关系，使纳税服务水平有了较大提高。1-10月，已完成各类收入11298万元，其中地方各税6065万元，与上年同期3855万元相比增收2335万元，增长61%；组织入库社会保险基金5233万元，与上年同期3548万元相比增收1685万元，增长48%。收入任务创历史新高，为秦安经济社会和谐发展提供了财力保障。

　　县地税局副局长高俊峰说，今年以来，我局按照省、市局及县委、县政府的工作要求，认真开展创先争优活动。通过开展“三亮三比三争创”活动，各项工作取得了可喜的成绩。我们要努力把办税服务窗口办成优化发展环境的示范窗口，服务人民群众的便民窗口，展示地税精神风貌的形象窗口。

　　县社保大厅强作风、重民生、树形象，建群众满意窗口。开展亮牌示范，比技能、比作风、比业绩和“一名党员一面窗口、一名党员一面旗帜”等活动，优化医保报销、就业援助等业务流程。“一窗式受理、一站式办理”，对领取养老金资格认证的高龄企业退休人员和行动不便的工伤人员主动上门服务，为企业办理社会保险预约服务。截止目前，全县城镇新增就业4660人，劳务输转10.99万人，创劳务收入9.04亿元，为2659名企业退休人员发放养老金3077.08万元 ，报销城镇职工住院费630万元 ，报销城镇居民医药费136万元。

　　县新农合办优化统筹方案，扩大保障范围，加快信息系统建设，提高保障水平。扩大报销药品目录和诊疗项目，认真落实了中医药、三级以上残疾人、14岁以下农村儿童先心病和白血病报销优惠政策；加强对定点医疗机构的监管，完善新农合基金使用风险预警和控制机制，加强基金监管，强化监督检查，确保基金运行安全；做好新农合“一卡通”与健康档案、公共卫生、医院管理等信息系统的整合与衔接，使之成为涵盖农村居民参合、就医、结算、预防保健、健康档案信息的综合“一卡通”。2011年全县参合农民总数554350人，参合率96.11%。至目前，共到位资金总额12750.4万元。共补偿农民总数251774人次，补偿总金额5543.33万元，参合农民受益面45.42%。