项目建设为秦安发展提速

　　翻开历史画卷，“十一五”以来，秦安大地日新月异，项目建设迅猛发展。五年前绘就的宏伟蓝图，已经化为一个个美好的现实；五年前播撒的种子，已经结出了丰硕的果实。

　　农业和林果业项目建设

　　秦安县立足实际,逐步总结探索出了一条“梯田+全膜+林果+节灌+路网”的旱作农业发展模式。在完成千户四坪梁、王尹姚沟、王铺郭岔流域治理的基础上,重点在云山、王尹、兴丰、中山、陇城实行整流域片带式综合开发,集中连片规划全膜覆盖3.5万亩、新建果园2万亩,配套集雨节灌、道路等基础项目工程。五年来，秦安县全力开展了王尹万亩优质蜜桃标准化基地、莲花镇红富士苹果标准化管理、刘坪何湾绿色标准化蜜桃生产、陇城镇常营高光效苹果、陇城镇西番坪苹果幼树标准化管理、310国道沿线老果园改造等6个果品产业示范园项目的建设,目前已完成高接换优和树形改造3万亩,推广果园高垄覆黑膜技术1.45万亩,新建优质果品基地6500亩。

　　城市基础设施和水利项目建设

　　秦安县坚持以项目建设为载体推动城市建设的快速发展，通过争取国家投资和银行贷款等方式，实施城市道路、供水、供热、污水处理等基础设施建设项目31项，总投资2.69亿元，城区重点项目和基础设施建设取得明显成效。通过抢抓国家水利建设、增加农村基础投入的历史机遇,积极争取项目,一批农业建设项目建设顺利实施。清水河陇城张沟至五营大石面桥堤防工程已新修堤防8公里,完成投资1020万元；西小河堤防治理工程已完成堤防4.15公里,累计完成投资495万元；葫芦河城区生态治理二期工程已完成投资1425万元,6个文化广场、5个水域基础工程基本完成；以实施云山、王尹国家坡耕地水土流失综合治理试点项目和兴丰乡陕甘宁农业综合开发水土保持项目为重点,规划新修梯田4.6万亩,已完成2700亩。

　　工业园区建设日新月异

　　秦安县把工业园区建设作为培育产业集群、发展工业经济的有效载体和重要举措，坚持高起点规划、高标准建设、高速度推进，不断完善基础条件，着力优化投资环境，切实加强管理服务，取得了显著成效，在项目建设、主导产业和经济总量等方面实现了较大突破。目前，全县已建成各类乡镇企业示范园区5个，其中省级园区2个，市级园区2个，县级园区1个，占地总面积1034亩，有336家企业入驻园区，从业人员13228人；目前，共完成产值8.24亿元，增加值2.3亿元。其中工业产值5.2亿元，工业增加值1.45亿元，实现营业收入7.9亿元，上缴税金1210万元。五大工业园区产业聚集已具规模，成为全县招商引资的“聚宝盆”，为县域工业的发展做出了积极贡献。

　　招商引资提升县域经济总量

　　秦安县紧抓国家扩大内需的政策机遇，加大招商引资力度，千方百计吸引投资，引进项目，为县域经济发展注入了新的活力，招商引资规模呈现出了逐年增长的良好态势。2006年全县共签约项目22项、涉及资金3.4亿元；2007年全年共签约项目30项，拟引进资金11.7亿元，实际到位引资额3.2亿元；2008年全县共签约招商引资项目32项，拟引进资金12.385亿元，实际到位引资额6.5亿元；2009年，秦安县通过健全完善招商引资机制、转变招商思路、创新招商方式、完善招商网络、加大宣传力度等行之有效措施，签约招商引资项目38项，拟引进资金16.914亿元，实际到位资金达9.05亿元。2010年，全县共落实国家投资项目300项，总投资6.8亿元，其中国家投资5.4亿元；签订招商引资项目36项，总投资28.4亿元，到位资金5.7亿元。这些项目的成功引进，对加速工业强县进程，促进县域经济发展积蓄了后劲。

　　文化旅游项目建设

　　作为秦安蓬勃发展的“朝阳产业”，旅游业已成为全县第三产业的“龙头”，有力地拉动了县域经济的发展。五年来，秦安县累计接待各类游客160万人次，旅游综合收入3.2亿元。同时，秦安县采取项目争取、招商引资、政府投资和民间集资等多种方式筹资2400多万元，对十多处重点旅游景点进行了维修。投资57万元的蓬莱阁加固维修工程、投资457万元的凤山治理工程、投资1116万元的上关明清古建一条街加固维修工程、投资50多万元的文庙崇圣祠整体维修工程相继完成。总投资4278.23万元的大地湾史前遗址景区旅游基础设施建设项目基本完工。争取并落实以工代赈项目，建成了叶莲、蔡莲公路，通向大地湾遗址、街亭景区的交通瓶颈被打通。结合旧城改造，建成了滨河路等新街区、兴国文化广场等休闲区、北坛商贸城等，城市功能日趋完善，旅游环境日渐改善。加大柴家山等8处生态旅游景点建设力度，形成了高标准、上档次的田园式农家乐旅游模式。不断强化旅游行业管理，旅游综合服务水平明显提升。兴国寺、凤山风景区成功创建为国家2A级景区，凤山古建筑群成功申报为全国重点文物保护单位。

　　项目建设硕果盈枝

　　数据显示，在强力实施项目带动战略作用下，秦安县经济发展不断跃上新台阶。2010年全县生产总值达到28.4亿元，比2005年增长92.2%，年均增长10.1%。财政收入达1.31亿元，是2005年的2.6倍，年均增长20.9%。全社会固定资产投资达20.2亿元，是2005年的4倍年均增长31.5%。工业增加值达3.8亿元，比2005年翻了一番，年均增长15%。五年共落实各类国家投资项目1414项，总投资24.6亿元；签订招商引资项目160项，引资29.2亿元，累计完成全社会固定资产投资63.5亿元，是“十五”期间的4.2倍。在这些数字背后，特色农产品、小商品、纸箱、轻纺、塑料产业集群正在不断茁壮成长；旅游业、现代商贸物流业两大新兴产业正在日益深化发展。

　　今天的项目投资决定明天的产业结构。这些重大项目浸染着转型升级思路、渗透着科学发展理念，我县日趋优化的产业结构业已清晰可见。在这些重大项目的簇拥下，长城果汁、泰达印务、福雨塑料、旅游业等产业集群枝繁叶茂，正展现出勃勃生机。而“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的意识也已成为全县上下的共识。