
近五年来,秦安县把统筹经济社会发展,加快经济社会发展摆在了重要的议事日程。并且在发展中逐步具备了加快发展社会事业的物质基础和条件,也正是如此,该县的科技、教育、文化、卫生、计生等各项社会事业实现了突飞猛进的发展。

科教之花处处盛开
近五年来,秦安县积极实施科教兴县战略,不断加快科技普及和科技成果转化运用,科技在全县经济社会发展中的支撑和引领作用日益增强。该县先后被科技部授予“全国科技工作先进县”和“全国科技进步先进县”称号。为了全面总结科技工作的成效和经验,研究部署今后科技工作的思路和措施,进一步推进科技进步与创新,推动全县经济社会又好又快发展。该县积极实施“良种工程”、“沃土工程”等农业四大科技工程,处处盛开科技之花。刘坪乡杜寨村“五位一体”浅山干旱农业综合示范点,走出了一条在浅山干旱地区发展设施农业、生态农业的新路子,为全省乃至全国提供了可借鉴的经验,科技的注入,提升了农产品的品质和效益。双垄沟种植技术,保证了粮食生产的稳定发展。至2011年底,我县引进农作物优良品种110个,其中粮食作物品种40个,良种覆盖率达到95.34%,良种增产12%,科技对农业生产的贡献率显著提高。我县的新红星苹果、秦安花椒、刘坪辣椒等9个产品通过绿色认证, “北京七号”桃,秦富一号、新红星苹果荣获“中华名果”殊荣,秦安蜜桃、秦安花椒、秦安苹果先后获国家地理标志产品保护。同时,积极实施“企业技术创新工程”、“企业科技增效工程”、“民营经济科技振兴工程”,通过引进、开发、技术改造等手段,在全县建成各类企业近2000家,培育出近10家科技含量较高的民营科技型企业,形成了以酒类、果汁、轻纺和五星铅笔等为主的五大品牌。科学技术的推广应用,为县域经济的发展插上了腾飞的翅膀。

教育事业成效显著
秦安是一个人口大县,教育大县。多年来,该县始终将教育作为强基固本、建设人力资源强县、推动全县经济社会跨越式科学发展的基础性、战略性工作来抓,优先发展教育,取得了显著的成效。“两基”成果巩固提高,2010年,全县小学入学率、巩固率、毕业率、升学率分别达到99.70%、97.49%、99.81%和95.03%。初中入学率、巩固率、毕业率、升学率分别达到98.90%、96.23%、99.98%和55.36%。素质教育稳步推进, 2008年高考二本以上上线1406人,2009年高考二本以上上线1614人,2010年高考二本以上上线1802人,2011年高考二本以上线突破2000人,创历史新高。教师队伍不断加强,近年来,通过“走出去”培训校长218人次,培训教师2400多人次,参加“国培计划”和“网络研修”培训教师达1600多人。通过多层次的教师培训,广大教师政治素质和业务素质有了显著提高。办学条件明显改善,近年来,实施项目学校91所,项目总投资1.24亿元,新、改建校舍建筑面积11.53万平方米,其中消除危房4.21万平方米,落实学校建设用地510多亩。划拨学校建设用地313亩,完成了县二中、县职校、兴国四小、兴国一小、兴国三小改扩建工程,兴国中学、兴国二小、县第二幼儿园搬迁新建,启动了县一中改扩建工程,桥南初中建设项目,办学条件得到了进一步改善。

医疗卫生事业迈上新台阶
社会经济发展,百姓健康为本。近五年来,秦安县医疗卫生工作在重视管理的同时,狠抓卫生基础设施建设,坚持不懈地加强卫生服务能力建设,全县医疗卫生事业迈上新台阶。2006年至2009年完成了25个医疗卫生基础设施项目建设,完成总建筑面积22945平方米,完成总投资2603万元; 2009年至2010年启动和实施了包括县医院住院楼、中医院门诊楼、妇幼保健院及中山、千户卫生院灾后重建及扩大内需建设项目共8个,至2010年底,已完成总建筑面积28311平方米,完成总投资4033万元。同时,秦安县通过送出去进修,请进来教学等形式,进一步加强了医技人员培训工作,建立起由大学本科为龙头,大学专科为骨干的卫生队伍。至2010年低,县、乡680名卫生技术人员中,大专、本科1751人,占54%,与2005年相比增加了15个百分点;中、高级职称214人,占32%,与2005年相比增加了10个百分点。积极组织45岁以下村级医务人员进修学习,达到中专水平,已有639名乡村医生参加省中医学校和定西卫校的中专学历教育,占村级医务人员总数1019人的63%。2011年先后安排20名中医药技术人员分别到省中医院、中医学院附属医院进修学习;组织县中医院、乡镇卫生院部分中医药技术人员于分批分次到武山疗养院学习了蜡疗技术;把中医药知识全员培训作为“西医学中医,中医学经典”的重要内容进行考核,初步建立了一支能够满足中医药发展的人才队伍。

文化事业繁荣发展
近五年来,秦安县文化事业牢牢把握先进文化的前进方向,全面实施特色文化大县建设战略,不断增加文化投入,改善文化设施条件,努力构建比较完善的公共文化服务体系,干部群众的精神文化生活更加丰富,为全县经济社会发展起到了积极的促进作用。文化基础设施迈上了新台阶,“十一五”期间,全县新增农村文化场所建筑面积1.8万元平方米。争取到乡镇综合文化站建设项目资金360万元,完成了郭嘉、莲花等15个乡镇综合文化站建设工程,总建筑面积4300平方米,实现了“乡乡都有文化站”的目标。实施了“农家书屋”工程建设,投资837.5万元共建成农家书屋335个,占全县行政村的78%,总建筑面积6197.5平方米。在五营、陇城两乡镇实施了总投资30万元的文化信息资源共享工程,在全县428个行政村实施了总投资183万元的文化信息资源共享工程村级服务点建设工程。 艺术创作成果显著,“十一五”期间,该县立足地域特色文化资源优势,创排了秦安小曲剧《杀鸡宰鹅》、《村官浪漫曲》、《情系学子》、《莺莺拷红》、《生日》5个现代小戏。《杀鸡宰鹅》在甘肃省第二届红梅大获赛中获优秀剧目金奖和编剧三等奖,在第五届中国戏剧文学奖中荣获小型剧本二等奖。在新中国成立60周年之际,县剧团创排的现代秦安小曲剧《草根》,在全省新创剧目调演中荣获二等奖。《女娲祭典》进入第三批国家级非物质文化遗产保护名录,《秦安蜡花舞》、《壳子棍》进入甘肃省第三批非物质文化遗产保护名录。《秦安蜡花舞》第四批国家级非物质文化遗产保护名录项目申报文本的制作工作已完成。秦安县被省文化厅命名为甘肃省民间文化艺术之乡,王尹乡为草编民间文化艺术之乡。伏羲文化旅游节期间,秦安小曲、蜡花舞参加了“2011天水——关中非物质文化遗产展演活动”,加强了秦安县与关中地区的联系和交流。

人口和计划生育工作保持良好的发展态势
五年来全县人口计生工作,努力巩固提高“三为主”工作水平,不断加强组织领导、利益导向政策体系建设,强化政策统筹、宣传教育,狠抓任务落实,深化层级动态管理责任制,建立健全农村计划生育养老保障制度,深入推进基层县、乡计生服务站、所标准化、规范化建设,完善基层人口计生网络,加快推进人口计生信息化建设,计生服务水平有了进一步提高,低生育水平持续稳定,群众满意度普遍提高,全县人口计生工作保持了良好的发展态势。截止2010年7月底,全县出生率为8.55‰,自然增长率4.8‰,符合政策生育率90.32%。全县各级把稳定低生育水平作为首要任务,顺利完成了人口控制计划。截至2010年9月底,全县总人口为60.83万人,人口出生率11.19‰,自然增长率6.00‰,五年人口出生率和自然增长率平均可控制在12‰和 7‰以内。截至2011年止6月底,全县共出生4779人。其中:计内一孩出生3087人,计内二孩出生1204人,计外二孩出生475人。出生率7.85‰,自增率4.61‰,计划生育率89.97%。全县总人口610552人,全县有已婚育龄妇女112916人,占全县总人口的18.54%。其中:无孩妇女4887人,占已婚育龄妇女的4.33%;一孩妇女19165人,占16.97%,一孩上环10983例;二孩妇女55298人,占48.97%,二孩结扎53368例,其中二女户4456人。全县今年共完成各项节育措施3231例。其中:上环1619例,二孩以上结扎1603例(二女户结扎357例),征收社会抚养费527.2万元。
