高霆钧在政协秦安县第十一届委员会第五次会议闭幕时的讲话

　　（2011年1月11日）

　　高 霆 钧

各位委员、同志们：
　　政协秦安县第十一届委员会第五次会议，在中共秦安县委的正确领导下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要闭幕了。
　　在开幕大会上，县委书记徐健同志作了重要讲话，既充分肯定了县政协一年来的工作，又对今后的工作提出了新理念新要求。我们要学习好、领会好、贯彻好。会议期间，各位委员审议通过了政协秦安县第十一届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；列席了秦安县第十六届人民代表大会第五次会议；听取并讨论了王东红县长所作的政府工作报告和计划、财政等其他报告。委员在审议报告和小组讨论中，热情高，责任强，意见建议提的好。可以说，会议开的是圆满成功的，是一次集思广益献良策的大会，是一次团结民主增共识的大会，是一次凝聚人心鼓实劲的大会。
　　在这次会议上，大家通过广泛的民主协商，选举王小平同志为县政协十一届委员会副主席，我代表县政协十一届委员会表示热烈的欢迎！李平正同志因年龄原因，荣离政协领导岗位，在他任职近十年中，尽职尽责，尽心尽力，为政协工作付出了辛勤的劳动。在此，我代表县政协十一届委员会表示衷心的感谢！

　　今年是全县认真贯彻落实中共十七大和十七届五中全会精神的重要一年，也是实施“十二五”规划的重要一年。我们政协组织和政协委员要认真贯彻落实中共十七大和十七届五中全会精神，认真贯彻落实县委十四届十二次、十三次全委（扩大）会议精神，认真贯彻落实徐健书记的讲话精神，认真完成政府工作报告和政协工作报告提出的各项工作任务，继续按照“顾大局、构和谐、履职能、求实效”的思路，履好职、建好言、尽好责。下面，结合政协工作实际，我讲几点意见。

　　一、全心顾大局

　　大局从一个组织来说，就是在一定时期内事关路线方针和发展方向等重大事情。从我国来说，就是要巩固共产党的执政地位和贯彻落实党和国家的路线方针和政策。从县上来说，就是要顾好党委政府的大局势、大方向、大决策。一是识大体。从政协来讲，就是要从把握大局、谋划大事着眼，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以关注民生为根本，把主要心思放在全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中出现的新问题、新矛盾、新动向、新趋势上，不断研究新情况，解决新问题，全心支持党委政府的中心工作，全心想大事、全心谋大事、全心办好事。二是谋发展。发展是硬道理，只有发展才能解决前进中的困难和问题。我们政协组织和政协委员要按照党委政府的发展思路，围绕全县加快转变经济发展方式、推进经济结构调整和产业结构调整；围绕提高自主创新能力；围绕加大统筹城乡发展；围绕实施关中—天水经济区发展战略和“十二五”规划，多前瞻性思考、多动态性研究、多综合性论证。为推动科学发展多建言，为促进和谐多聚心，为加快发展多出力，政协工作才会有声音、有身影、有作为。三是系群众。群众是共产党的根基，是经济社会发展的力量源泉，而政协是联系党和群众的桥梁纽带。因此，我们要在人民群众最关心的利益问题上多研究、多谋划，做好问政于民的工作；在人民群众最直接的利益问题上多服务、多办事，做好问需于民的工作；在人民群众最现实的利益问题上多鼓劲、多呼吁，做好问计于民的工作。唯有我们为群众办实事诚心诚意，解难事尽心竭力，就能在人民群众最盼、最忧、最急、最怨的热点、难点问题上，协助党委政府做暖民之事、稳民之事、为民之事。四是构和谐。自从政协成立以来，从一定意义上说，最大的工作是做了促进政治和谐、党派和谐、团体和谐、阶层和谐和民族和谐。因此，我们政协工作要围绕全县政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，主动协商，协调各界，积极促进政治和谐；主动参政，联系群众，积极促进社会和谐；主动监督，参与行评，积极促进风气和谐。只有这样，我们政协组织和政协委员就为稳定大局献了计，为构建和谐尽了心，为科学发展出了力。

　　　二、尽心履职能

　　就政协工作来讲，尽心履职能，就是尽政治协商的责任心，尽民主监督的宽容心，尽参政议政的主动心。一要尽心知职能。政协不是党委，没有决策权；政协不是人大，没有立法权；政协不是政府，没有行政权，只有协商权、监督权、参政权。政协《章程》总则规定，其主要职能有三：一是政治协商。就是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。二是民主监督。就是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。三是参政议政。就是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，调研视察，反映民意，协商讨论。各位委员只有用心记住职能，知道职能，才能履好职能。二要尽心选准题。要尽为民之职。在察民情中选准题，力求寻找解民需之策；在听民声中选准题，力求寻找解民难之言；在办民事中选准题，力求寻找解民困之事。要尽参谋之职。围绕党和国家政策落实情况选准题，立足全局，善献创新之言；围绕团结民主选准题，立足和谐，共谋发展之举；围绕党委政府的中心工作选准题，立足发展，深研长远之事。这样的题，才是全县经济社会发展所需的题，才是党政决策所需的题，才是人民群众利益所需的题。三要尽心出实力。就是依托政协组织的优势，发挥委员的优势，为全县经济社会发展出实力。我们要广泛联谊交友，牵好内引外联线，搭好引进输出桥，建好人才网，使有利于全县发展的各种资源，在政协这个大舞台上，得到充分利用，充分整合，充分发挥，把招商、引资、纳贤等工作，做得更加有特色，更加有亮点，更加有成效。与此同时，要组织、引导、鼓励政协委员自主创业、带动创业、促进创业，使政协各界别委员的创业积极性得到充分调动，创业激情得到充分涌流，创业潜力得到充分挖掘，为全县科学发展、和谐发展、加快发展出实招、出实力、出“产品”。四要尽心建真言。就是为党政科学决策建真言。我们政协委员要紧紧围绕县委、县政府提出的目标和任务，深入实际、深入基层、深入群众，为全县“十二五”规划的实施和关中—天水经济区的发展，为做大做强林果、商贸流通、文化旅游、劳务等产业和增加农民收入等重大问题多思考、深调研、建好言。在协商议政时，要善于用辩证的、全面的和发展的观点看准问题；在建言献策时，要善于用纵横比较法和两点论与重点论统一的方法提出问题；在联系群众时，要善于用亲近的、贴心的、为民的感情了解群众实际的问题。学会从问题中找原因，从原因中寻对策，使政协反映的意见建议有根据、有事实、有办法，真正为党政科学决策提供参考依据。只要我们的议政和建言对党委政府关注的重点问题起到超前谋划献良策；对群众关心的热点问题起到反映民意是真言；对社会存在的冷点问题起到化解矛盾促和谐，就是真心履职、实心履职、尽心履职。

　　三、诚心建自身

　　我们每个政协委员不论在什么岗位上，都要加强自身建设。一是真学习。就是要认真学、精心学、联系实际学。要学活学精，切忌学空学死。人是活的，书是死的。活人学死书，可以把人学活；死书学活人，可以把人学死。从目前来说，政协委员就是要学习中国化的马克思主义理论，用中国特色社会主义理论武装头脑，指导工作。在具体学习中，要把学习贯彻党的十七届五中全会精神与贯彻县委十四届十二次、十三次全委（扩大）会议精神结合起来，与解放思想结合起来，与“十二五”规划实施结合起来，明确方向，突出主题，把握主线，关注民生，不断提高政治业务水平，不断提高履行职能水平，不断提高参政议政水平。二是真自建。政协委员是政协工作的主体，要提高履职水平，必须提高三种能力，一要提高调查研究能力。腿要勤。常下基层，常访群众，常知民事，广纳民言。脑要勤。常关注国家大事，常关注发展难事，常关注群众热点事。手要勤。常动手笔，常记民情，常集民意，只有调查研究质量高，意见建议才有用。二要提高联系群众的能力。要始终保持与人民群众的密切联系，在感情上贴近群众，为民排忧解难；在思想上尊重群众，为民反映实情；在作风上深入群众，为民办好实事。三要提高建言献策的能力。在协商建言上，要站高看远讲大局；在监督建言上，要公心评议讲团结；在议政建言上，要立足实际讲实效。三是真服务。一要平心服务。一个人真正要为事、为他人服务，必须要有知人之心、宽人之心、容人之心。要把自己的欲望降到最低点，把工作的难度放到平衡点，把理性的升华放到最高点。政治上向前看，生活上向后看；工作上和强者比，生活上和差者比。作为政协委员，只要有平心，才能做到为大局服务，为他人服务，为社会服务。二要诚实服务。诚实是中华民族的传统美德。一个人只有诚实守信、别人才会相信你。如果一个人不诚实而撒谎，只是外表好看，但生命却短暂。撒谎只能欺人一时，而诚实却是快乐一生。宁为因说真话负罪，决不因说假话荣升；宁为因诚实受屈，决不因撒谎取宠。只有老老实实最能打动人心。作为政协的人必须诚心、诚实、诚信。用心打动人，用情感动人，用身影响人。三要和谐服务。和万事兴。从古到今，万事万物之所以能发展，除其它因素外，和是一个重要因素。从一个单位和家庭来说，和为贵。做事须顺道理，出言须顺人心。父子和家不败，兄弟和家不分。作为政协来说，在坚持大原则的前提下，大家和和气气，遇事多沟通、多商量、多理解，啥事都好办。要学会让步、妥协，退一步天地更宽。宽大的衣服不破，商量的事没错。只要处于诚心，说话注意分寸，办事注意方式，建言就能建到点子上，献策就能献到关键上，服务就能服到心坎上，才能真正为委员服务，为群众服务，为大家服务。

　　各位委员，同志们：今年是全县上下深入贯彻中共十七届五中全会精神的关键之年，是实施好“十二五”规划的开局之年。让我们在中共秦安县委的正确领导下，一心系民生，一心构和谐，一心建真言，一心谋发展，就能更加开创人民政协工作新局面，就能促进建设更加富裕、更加民主、更加文明、更加和谐、更加幸福的新秦安！