“五项工程”提升党建水平
——秦安县深入开展创先争优活动综述之一

以”筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展“为主题的创先争优活动开展以来,秦安县委按照”突出特色抓重点,整合资源攻难点,强化措施推亮点“的工作思路,积极实施”五项工程“,着力夯实基层基础,全面提升了党建工作水平。

实施固本强基工程,推进百村活动场所建设。该县把实施固本强基工程作为开展创先争优活动的重要抓手,扎实推进第二轮村级组织活动场所建设。建立落实了县级领导包乡、乡镇主要领导包村、县委委员和候补委员联系、县直部门帮建责任制;采取项目挤一点、财政补一点、党费拨一点、社会捐一点、部门帮一点、乡村筹一点的办法,多渠道筹措资金。全县建成标准化村级活动场所107个,其中新建97个,维修改造10个。同时,按照”综合配套、管用并举、增强功能、提升水平“的原则和”六室八有“的要求,整合远程教育资源站点88个,设立便民服务代办点68个,建立农家书屋和文化娱乐场所72个、卫生室101个,使村级活动场所真正成为农村干部群众的教育培训中心、便民服务中心和文化活动中心。

实施素质提升工程,增强党员致富带富能力。该县以全面提高党员干部思想政治素质为目标,深入推进学习型党组织建设,全面开展了新一轮大规模干部教育培训工作。先后举办中青年干部、入党积极分子、组织干事、80后优秀年轻干部、村支书和公选村支书、十七届五中全会精神、科级干部党性教育和廉政教育等各类培训班62期,培训党员干部1.5万多人次。同时,采取参观考察、技能培训、岗位练兵等方式,全面提高了农村党员的致富带富能力。组织320名村支书赴山东潍坊就农业产业化建设等内容进行了参观学习,更新了发展理念。

实施创新优化工程,扩大基层组织覆盖面。该县按照”围绕产业抓党建,抓好党建促增收“的思路,采取“支部+协会”、“村支部+协会党小组”等方式,在各类农民专业协会上共建立党小组72个,在产业基地和龙头企业建立党组织8个,在产业相近的中心村建立党总支32个。坚持“成熟一个组建一个,组建一个巩固一个”的原则,以五大工业园区为重点,采取单独建、联合建、靠挂建等多种形式,先后组建非公企业党组织12个,使全县非公企业党组织达到33个。

实施民主畅通工程,推进基层民主政治建设。该县在全县428个行政村普遍推行了以党支部提议、村“两委”班子商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议,双公开双承诺双评议为主要内容的“四议三双”活动。各村围绕工作重点、难点和焦点问题,共提议事项1561件,完成1310项,占到84%;“两委”班子承诺3231件,兑现3158件,占到94%;10271名党员承诺16589项,已有14610件得到落实,占到88%。采取“两推一选”、“公推直选”等方式,调整配备村级班子12个、“两委”委员86人。

实施示范带动工程,激发基层组织工作活力。该县按照制度落实好、班子运行好、阵地标准化、组织生活正常化、党建工作规范化、示范引领强“两好三化一强”的标准和要求,着力培育各领域各行业党建示范点。通过采取靠实责任“抓”、依托项目“扶”、围绕产业“培”、整体推进“带”等措施,在全县新建农村党建示范点23个,小区党建示范点1个,非公党建示范点2个,兴国毛纺织有限公司被命名为全省100个非公企业党建示范点。县委先后对全县各行各业涌现出的50个先进基层党组织、50名优秀共产党员和50名优秀党务工作者及张进林、蔡晓明等23名道德模范进行了隆重表彰。大力宣传推介了抗洪救灾先进个人王建飞、见义勇为道德模范蔡晓明、爱岗敬业优秀教师王治祥等先进模范人物的典型事迹,在全社会营造了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。