1月24日，天水市委常委、组织部长杨继军，市委组织部副部长、市人才办主任赵文，市委组织部副部长李吉祺，市委组织部部务委员、办公室主任裴贵军和市委组织部各科室负责人及各县区委组织部长，在秦安县委副书记、县长王东红，县委副书记程江芬的陪同下，先后深入王尹乡王新村、兴国镇何川社区、天水银星毛纺织有限公司、西川镇神明川村、西川镇折桥村，就“四议三双”活动、非公企业党建等特色创新工作和社区党建、第三批学习实践科学发展观等重点工作进行了观摩考核，并查看了组织工作资料。

　　考核组成员每到一处，与县、乡、村干部及当地群众亲切交谈，深入了解秦安县组织部门特色创新工作和重点工作开展情况，详细询问基层党组织引领广大群众建设新农村、致富奔小康的具体做法和所取得的成效。

　　下午，在天辰大酒店六楼会议室召开的秦安县组织工作汇报会上，县委副书记程江芬就秦安县2009年组织工作进行了详细的汇报。程江芬在汇报中指出，2009年，在市委组织部的精心指导下，我县组织工作以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以基层组织建设为基础，以造就高素质的领导班子、干部队伍、党员队伍和人才队伍为关键，围绕中心、服务大局，把握重点、积极探索，强化措施、狠抓落实，较好地完成了各项目标任务。

市委组织部副部长、市人才办主任赵文主持汇报会

　　一是严选用、强管理、重实效，领导班子和干部队伍建设取得新进展。突出重点，注重实效，大规模开展干部教育培训工作。一年来，共举办各类培训班28期，参训人员2852人(次)，撰写高质量的调研报告984篇，完成省、市调训任务71人（次）；创新措施，优化结构，多方法加强领导班子建设；大力加强领导班子思想政治建设，科学合理抓好领导班子配备，强化锻炼，全面培养，多手段加强各类干部的日常监督管理，切实加强各类干部队伍管理，严格落实各项干部监督管理制度，推行干部“一线培养锻炼法”，积极探索，深化改革，提高选人用人公信度；积极推行中层领导干部竞争上岗，进一步加大干部交流工作力度；稳步推进科级干部差额选任工作，积极实施“一报告两评议”工作。

县委副书记程江芬汇报秦安县2009年组织工作

　　二是创载体、精选育、打基础，基层组织建设工作取得新突破。优化结构、提高素质，积极实施龙头工程；大力加强村级领导班子建设，下大力气集中整顿后进村；健全网络、固本强基，积极实施基础工程；围绕发展，因势利导，积极创新农村党组织设置方式；多措并举，规范管理，大力加强村级活动场所建设；统筹兼顾，分类指导，不断加强机关、非公企业和社区党建工作；从开展主题实践入手，进一步加强机关党的基层组织建设。从抓组建入手，进一步加强非公企业党的基层组织建设。从夯实组织基础入手，进一步加强社区党的基层组织建设。创新载体、构筑平台，积极实施先锋工程，着力改善党员队伍结构，有效搭建党员发挥作用的平台。全面开展“四议三双”活动，健全组织夯基础，上下联动抓培训，广泛宣传造氛围。严格程序促规范，制定了“四议三双”活动工作流程图和电教演示光盘，坚持“四不提议四不承诺”，会前要求做到“五个坚持”，会中要求做到“两突出三结合”，会后要求做到“两个及时”，坚持因人因岗“承诺”、四表管理“履诺”、四措并举“评诺”、多种形式“公开”。督促检查求实效， “四议三双”活动开展以来，围绕农村工作中的重点、难点、焦点问题，共提议事项613件。示范引导、辐射带动，积极实施样板工程。高标准高起点创建农村党建示范点。靠实责任“抓”、依托项目“扶”、围绕产业“培”、整体推进“带”。 “四措并举”打造非公企业党建示范点，统一标准，把示范点“扶上马”；部门联动，为示范点“送一程”；教育培养，为示范点“夯基础”；创新载体，为示范点“注活力”。转变作风、服务基层，积极实施民心工程，开展千名机关干部下基层活动，协助村级党组织健全完善制度186项。进一步转变了机关干部作风，密切了党群干群关系，提升了基层党建工作水平。积极开展乡镇便民服务中心和村级便民代办点建设。积极开展农村党员干部现代远程教育活动。加强领导、靠实责任，积极实施保障工程，健全落实了基层党建工作例会制度、经常性联合督查制度、党建联系点制度、基层党建经费投入机制。

　　三是抓培养、强管理、重示范，各类人才队伍建设取得新提升。健全完善人才工作长效机制。大规模开展各类人才培训。扎实推进农业科技创新示范及新农村建设人才培训基地建设。

　　四是重实践、严整改、促工作，学习实践活动取得新成效。至目前，全县各参学单位共查找出2998个问题，已经得到整改解决2701个，占到总数的90%。通过深入开展学习实践活动，全县各级党员领导干部思想得到了解放、发展理念得到了转变，发展思路进一步理清，产业结构调整步伐进一步加快，基础设施建设扎实推进，一些群众反映强烈的热点难点问题得到有效解决，机关干部工作作风明显转变，基层组织建设不断加强，有力推动了全县各项社会事业又好又快发展。

　　五是强学习、提素质、变作风，组织部门自身建设得到新加强。至目前，组工干部共确定调研课题17个，下基层开展调研32次，与干部职工开展谈心谈话500人次，征求各类意见建设32条，完成调研文章8篇。

　　六是理思路、强措施、重实效，力求各项重点和特色工作取得新突。以深化干部人事制度改革为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强各类人才队伍建设，努力构建城乡互动的人才工作体系。以深化“六大工程”为抓手，不断提升基层党建工作水平。坚持抓龙头、夯基础，进一步加强村级领导班子和党员队伍建设。坚持抓示范、促提升，进一步加强后进村的整顿和党建示范点建设。坚持抓机制、促规范，进一步推进基层民主政治建设。坚持抓难点、破难题，进一步推进基层党建工作统筹发展。进一步加强组织部门自身建设，努力打造过硬队伍和表率部门。